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給定材料 1. “Made in China”(中國制造)，這是20世紀90年代以來出現(xiàn)的世界垂直產業(yè)化分工中令全球矚目的經濟與社會現(xiàn)象。無論是國際社會中的外國居民、專家學者、華人群體，還是國內的仁人志士，對這一現(xiàn)象的解釋仍莫衷一是，評價標準及結論也大相徑庭。然而，對于近現(xiàn)代以來的中華民族而言，這畢竟是悲喜交加的一段歷史。曾幾何時，我們曾以全世界都能買到中國產品為榮，但隨之又出現(xiàn)了“中國已成為世界工廠”的說法。對此，有專家指出，一切都是中國制造并不意味著發(fā)達國家和其他國家完全無事可做了，中國完全成為世界工廠之稱，也就是世界資源調整完成之時，那時的格局將是：發(fā)達國家將以技術生產為主;中國則以工業(yè)生產為主。對這種新的均衡沒有必要擔心。中國雖是全球工業(yè)生產大國，但核心技術幾乎全為外國所掌握，一邊占有的是工業(yè)產品，另一邊占有的是工業(yè)技術，兩者之間有交易發(fā)生，并通過交易實現(xiàn)利益分配。所以，中國成為世界工廠，并不會妨礙現(xiàn)有的全球經濟利益格局，相反，還有助于刺激全球的技術進步�！笆澜绻S”的稱號曾屬于19世紀的英國、20世紀初的美國和稍隨其后的日本，現(xiàn)在這項“桂冠”又戴在了中國頭上。因此有人說現(xiàn)今世界工廠的董事會在歐美，辦公室在日本、韓國，而生產車間在中國。 2. “Made in China”的發(fā)展狀態(tài)及其效應同時存在于世界與中國。從世界角度看，這至少帶來三大效益：其一，產業(yè)提升。垂直專業(yè)化分工鏈中的高端不斷向上拓展，從而帶動產業(yè)層次整體持續(xù)升級。經濟全球化的重要特征是產業(yè)在全球范圍內重新配置，并在重新配置中獲得新利益，取得新發(fā)展。在“Made in China”過程中，發(fā)達國家的企業(yè)紛紛對自身長期形成的高成本、集聚一地的產業(yè)鏈進行分解，普遍將加工環(huán)節(jié)遷移出來，這就既帶來成本節(jié)約，又使其將資源更加聚集于設計、研發(fā)“產業(yè)高端”，因而對全球性的產業(yè)技術含量的提升具有直接推動作用。如果突破狹隘的民族觀點，“Made in China”其實就是這一歷史時期人類產業(yè)文明的重要組成部分及其體現(xiàn)。其二，利益增進。利益增進除使生產者獲利之外，也使消費者獲利。無論是發(fā)達國家，還是發(fā)展中國家，消費者的獲益主要體現(xiàn)在用更少的投入獲得同量甚至更多的消費福利。走出原產地，授權制造、定牌生產，連鎖營銷逐漸被消費者接受與認同，并且成為擴大品牌消費的新形式。事實上，目前在全球消費領域，“Made in China”已成為世界品牌消費不可或缺的組成部分。其三，世界經濟秩序的重要承載者。眾所周知，當今世界產業(yè)分工的重要特征之一，就是同一產品從研發(fā)到最終消費往往經歷數(shù)個國家的生產和經營環(huán)節(jié)，其背后經濟組織的相互依存實質上意味著不同國家的相互依存，更進一步地說就是全球經濟發(fā)展的相互依存。這種產業(yè)鏈上的“誰也離不開誰”現(xiàn)象就是時下的國際分工新秩序。難怪一些國際友人作出以下評價：中國是美國當前經濟秩序的主要支撐者。從國內發(fā)展看，“Made in China”意味著改革開放的直接成果。如果說，29年的改革開放使中國經濟從落后的計劃經濟體制下的自給型發(fā)展狀態(tài)步入WTO的世界經濟平臺，并以排行第四的總量位次參與國際分工，那么，“Made in China”是其中的主要參與形式，從這個意義上看，沒有“Made in China”，就沒有今日中國之發(fā)展，就沒有中國今天的國際地位。 3. “Made in China”發(fā)展過程中也必然會釋放一定的“落后”效應。第一，國內企業(yè)在制造環(huán)節(jié)上過度競爭，而高附加值的研發(fā)、產品設計、市場營銷由外資壟斷，這除了直接導致生產性服務業(yè)發(fā)展滯后外，還使中國產業(yè)始終被困于世界產業(yè)鏈的中低端，嚴重阻礙著中國的產業(yè)升級。因此，“Made in China”雖然可以帶來參與國際分工尤其是垂直國際分工的某些效益，帶來經濟總量的增長，帶來為國際社會所作出的貢獻，卻帶不來國際競爭力的迅速提升，因而總體落后的狀態(tài)無法消失。第二，全國各地同時進行著“Made in China”，必然出現(xiàn)在特定時間內將工業(yè)化流程中的污染集聚起來，集中排放，這是以往工業(yè)化國家不曾發(fā)生的社會現(xiàn)象。盡管通過進步了的治污技術可以抵銷一部分，特別是可降低單位價值污染排放量，但集聚污染的問題始終突出，前不久國家環(huán)�？偩止賳T在《中國的環(huán)境保護(1995～2005)》白皮書發(fā)布會上說，生態(tài)環(huán)境的破壞或者環(huán)境污染的影響對國民經濟造成的損失到底有多大。中國政府相關部門做過研究，20世紀90年代中期的分析結果是占到國內生產總值的8%，而世界銀行統(tǒng)計的數(shù)據(jù)是13%。對此，著名的環(huán)保問題專家梁從誠有一個形象的比喻。他說，中國在成為世界工廠的同時，也成了世界的廚房，成了世界的泔水桶，我們把做好的美味端上世界餐桌，讓外國人享用，但是，做飯過程中產生的垃圾.卻留在了自己的廚房里，留在了自己的泔水桶里。目前能源工業(yè)尤其是電力工業(yè)的發(fā)展速度太快，燃煤排放的二氧化碳數(shù)量猛增，與此同時，發(fā)達國家開始向我國大批轉移鋼鐵等重污染工業(yè)，我們引進的項目雖然比從前有進步，但在資源利用與環(huán)境污染方面，比起不斷提高的國際標準，差距反倒越拉越大，陷入“引進、落后、再引進、再落后”的惡性循環(huán)。第三，而對全球普遍擔憂的能源問題，集中從事加工業(yè)、耗能過高的國家不僅制約自身的可持續(xù)發(fā)展，而且極易成為眾矢之的，一定程度上影響其國際形象。一般而言，愈是處于產業(yè)鏈低端，單位價值資源消耗量也愈高，同樣類型生產量愈多，資源消耗總量也愈多。因此，“Made in China”實質上就意味著資源消耗型生產方式。尤其在工業(yè)領域，上述資源消耗規(guī)律體現(xiàn)得更為明顯。因此，若要降低單位價值資源消耗量，改進技術、注重節(jié)約固然也是可取之招，但明顯見效之舉還是提升產業(yè)價值鏈。第四，由于“Made in China”產品是國際分工體系中的組成部分，回歸國際市場類似于“生物鏈”。然而，發(fā)達國家往往以“順差”為由，推出種種常規(guī)性甚至“創(chuàng)造性”的貿易壁壘方式，制定了《關于報廢電子電器設備的指令》和《關于在電子電器設備中禁止使用某些有害物質的指令》。這兩項指令實施后，企業(yè)在出口時要額外交納高額的電子垃圾回收費用，其回收成本可能會接近甚至高于在中國的制造成本。這對利潤很低的中國企業(yè)來說無疑是雪上加霜，一些企業(yè)可能由此而退出歐盟市場，此外，歐盟實行的SA8000標準認證，將勞工權利、環(huán)境因素與訂單掛鉤，這將對我國產品出口形成新的貿易壁壘。 申論如何拿高分？第三屆考德上公培“申論好文章”模考大賽正式啟動 http://wljdxs.cn/gjgwy/2013/0828/2013slzt.html 申論�？枷到y(tǒng)：http://sl.kds100.com 更多招聘信息請關注：事業(yè)單位招聘網 2014國家公務員 政法干警考試 事業(yè)單位全國考試交流群：236567273 2014國家公務員考試：http://wljdxs.cn/ 政法干警面試培訓http://wljdxs.cn/zfgj/kszt/rqkc/
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