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              2014國(guó)家公務(wù)員考試面試熱點(diǎn)與解析:重污染天需要“全城”應(yīng)急

              來(lái)源:考德上公培公考研究中心時(shí)間:2013-10-21 15:33考德上教育V


              近日,《北京空氣重污染應(yīng)急預(yù)案》正式通過(guò)。根據(jù)預(yù)案,當(dāng)橙色預(yù)警發(fā)布時(shí),北京將實(shí)施“停產(chǎn)、停工、停放、停燒”等“四停”措施,“停產(chǎn)”即部分工業(yè)企業(yè)停產(chǎn),部分企業(yè)限產(chǎn)減少30%的污染物排放;“停工”即部分土石方和建筑拆除工地停工;“停放”即全市煙花爆竹停止燃放;“停燒”即露天燒烤停止經(jīng)營(yíng)。

              紅色預(yù)警發(fā)布時(shí),在“四!被A(chǔ)上還將增加“停車(chē)、停課”!巴\(chē)”即機(jī)動(dòng)車(chē)單雙號(hào)限行,渣土、沙石等易揚(yáng)塵的運(yùn)輸車(chē)輛停運(yùn),“停課”即中小學(xué)和幼兒園停課。而北京各級(jí)黨政機(jī)關(guān)的公務(wù)用車(chē)在執(zhí)行單雙號(hào)限行措施的基礎(chǔ)上,還將再停駛30%的車(chē)輛,即整體停駛80%。

              最近一段時(shí)間,京城霧霾天漸多,轉(zhuǎn)眼又將入冬,隨著供暖的啟動(dòng),季節(jié)性的霧霾天或許又將卷土重來(lái)。所以說(shuō),《北京空氣重污染應(yīng)急預(yù)案》通過(guò)的正是時(shí)候。

              治理空氣污染是一個(gè)長(zhǎng)期而復(fù)雜的社會(huì)工程,但是,每一個(gè)重度污染天,城市也就相當(dāng)于面臨一次災(zāi)害、一次危機(jī)。盡管,其不像天降大雨一樣明顯,但是,危害同樣不容小覷,也需要全面應(yīng)對(duì)。出臺(tái)這樣的應(yīng)急預(yù)案非常必要。

              不能不說(shuō)的是,要想減輕重污染天氣的危害,有賴于應(yīng)急預(yù)案實(shí)施是否到位,而應(yīng)急預(yù)案實(shí)施到位與否的一個(gè)關(guān)鍵,就是如何做到真正的“全城”應(yīng)急。

              “全城”應(yīng)急的第一層意思是指,應(yīng)對(duì)重污染天既是政府的事,也是市民的事。這既需要政府積極作為,加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法、監(jiān)督,增加灑水除塵路面作業(yè)等,同時(shí)也需要市民配合,有時(shí)甚至需要做出一定的犧牲,比如紅色預(yù)警,就按單雙號(hào)停駛私家車(chē)。

              “全城”應(yīng)急同時(shí)也意味著,應(yīng)對(duì)重污染天氣不只是環(huán)保等幾個(gè)部門(mén)的事情,而是多個(gè)相關(guān)行政部門(mén)分工合作、協(xié)調(diào)一致,全面啟動(dòng)、執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案。從預(yù)案內(nèi)容來(lái)看,停產(chǎn)、停工、停放、停燒、停駛、停課等舉措,牽扯到環(huán)保、公安、交通、教育、工商、城管等多個(gè)部門(mén)。顯然,一旦預(yù)警信號(hào)發(fā)布,相應(yīng)的行政機(jī)關(guān)和人員都應(yīng)迅速進(jìn)入狀態(tài),從上到下快速行動(dòng)起來(lái),不可懈怠。有關(guān)方面也當(dāng)同步督導(dǎo),對(duì)執(zhí)行預(yù)案不到位,應(yīng)急不力,造成惡劣影響的,在調(diào)查清楚后,毫不猶豫地問(wèn)責(zé)。

              “全城”應(yīng)急還有一層意思就是,應(yīng)對(duì)空氣污染絕不僅僅是五環(huán)內(nèi)核心城區(qū)的事情,應(yīng)急預(yù)案一旦啟動(dòng),五環(huán)內(nèi)和五環(huán)外絕對(duì)不能執(zhí)行兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn),核心城區(qū)之外的治污措施不能打折執(zhí)行。眾所周知,現(xiàn)在核心城區(qū)已經(jīng)很少有工業(yè)企業(yè)乃至污染企業(yè)了,這些企業(yè)如今多在五環(huán)之外。而且,很多公共政策和公共服務(wù)也往往以五環(huán)為分界線,五環(huán)內(nèi)外有別。

              就拿北五環(huán)外的立湯路來(lái)說(shuō),此路到了夜間往往渣土車(chē)橫行,路面揚(yáng)塵四起。立湯路以及周邊的牛北路、定泗路等也是經(jīng)常塵土彌漫,道路保潔水平比城里差了不止一兩個(gè)檔次。這種情況在城鄉(xiāng)接合部相當(dāng)普遍。但是,空氣污染不管五環(huán)還是二環(huán)。到了冬季北風(fēng)居多,北五環(huán)外的道路、工地?fù)P塵乃至污染企業(yè)若不同步治理,污染物必然要被搬運(yùn)進(jìn)城里,加重核心城區(qū)的空氣污染。

              空氣污染的受害者不分男女老幼,也無(wú)關(guān)貴賤高低。重污染天來(lái)了,需要真正的“全城”應(yīng)急。大家都行動(dòng)起來(lái),才能讓預(yù)案發(fā)揮效力,將空氣污染的危害降到最低。


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