三、模擬題 廣西來賓城管收保護費,攤販月交500可占道經(jīng)營,針對這種現(xiàn)象,談談你的看法? 四、參考解析 央視《焦點訪談》節(jié)目爆出廣西來賓城管收保護費,攤販月交500可占道經(jīng)營,引起民眾一片嘩然。城管執(zhí)法機關與占道經(jīng)營的小販最近爆出很多沖突,而此事件他們的“和諧”背后反應了更深層次的“不和諧”。對此現(xiàn)象我們應該全面客觀看待。 廣西《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》明確規(guī)定,城市主要街道不得占道擺攤、沿街叫賣。而小販通過向城管部門繳納一定的費用后,就可以“合法”的公然占道擺攤、沿街叫賣,其中反應了這樣幾個問題。 首先,城管收費不符合正常的行政審批程序。城管是單純的執(zhí)法部門,并沒有行政審批、收取費用的權限。而來賓城管是在用處罰的名義進行收費,把處罰當做了收費的一種手段。如果是攤位費,應該由市場管理部門或者工商管理審批,城管沒有行政審批權。 其次,不能保證民眾的食品安全需求。沿街叫賣攤販售賣的是豬肉、熟肉食品,這些攤位如果在市場里,需要辦理健康證、提供檢驗檢疫證明、食品衛(wèi)生許可證,由市場管理者、工商部門監(jiān)管,而路邊攤這些都不需要了。 第三,損害了正規(guī)市場里經(jīng)營主的利益。馬路上違法占道經(jīng)營的攤販們生意都不錯,而那些正規(guī)的市場里卻冷冷清清,空蕩蕩少有人光顧。據(jù)介紹2007年的時候冶金路金海市場共有商戶179家,而現(xiàn)在僅僅剩下22家,絕大多數(shù)商戶都跑到了市場外面,成為違法占道經(jīng)營的攤販。 因此,當?shù)卣跋嚓P部門應該重視起來,解決好相關問題,給社會一個交代,還百姓一個公平?蓮囊韵聨讉方面入手: 首先,使程序符合當?shù)匦姓䦟徟绦颍@樣才能樹立自己的權威。 其次,鼓勵沿街商販進入正規(guī)市場,減少攤位費,幫辦各種手續(xù)等措施進行鼓勵。保證人民的食品安全和相關經(jīng)驗者的利益。 第三,接受政府監(jiān)督、百姓監(jiān)督。完善相關法律法規(guī),建立和諧有序的市場秩序。
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