三、模擬題

廣西來賓城管收保護費，攤販月交500可占道經(jīng)營，針對這種現(xiàn)象，談談你的看法?

四、參考解析

央視《焦點訪談》節(jié)目爆出廣西來賓城管收保護費，攤販月交500可占道經(jīng)營，引起民眾一片嘩然。城管執(zhí)法機關與占道經(jīng)營的小販最近爆出很多沖突，而此事件他們的“和諧”背后反應了更深層次的“不和諧”。對此現(xiàn)象我們應該全面客觀看待。

廣西《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》明確規(guī)定，城市主要街道不得占道擺攤、沿街叫賣。而小販通過向城管部門繳納一定的費用后，就可以“合法”的公然占道擺攤、沿街叫賣，其中反應了這樣幾個問題。

首先，城管收費不符合正常的行政審批程序。城管是單純的執(zhí)法部門，并沒有行政審批、收取費用的權限。而來賓城管是在用處罰的名義進行收費，把處罰當做了收費的一種手段。如果是攤位費，應該由市場管理部門或者工商管理審批，城管沒有行政審批權。

其次，不能保證民眾的食品安全需求。沿街叫賣攤販售賣的是豬肉、熟肉食品，這些攤位如果在市場里，需要辦理健康證、提供檢驗檢疫證明、食品衛(wèi)生許可證，由市場管理者、工商部門監(jiān)管，而路邊攤這些都不需要了。

第三，損害了正規(guī)市場里經(jīng)營主的利益。馬路上違法占道經(jīng)營的攤販們生意都不錯，而那些正規(guī)的市場里卻冷冷清清，空蕩蕩少有人光顧。據(jù)介紹2007年的時候冶金路金海市場共有商戶179家，而現(xiàn)在僅僅剩下22家，絕大多數(shù)商戶都跑到了市場外面，成為違法占道經(jīng)營的攤販。

因此，當?shù)卣�府及相關部門應該重視起來，解決好相關問題，給社會一個交代，還百姓一個公平�？蓮囊韵聨讉�方面入手：

首先，使程序符合當?shù)匦姓�審批程序，這樣才能樹立自己的權威。

其次，鼓勵沿街商販進入正規(guī)市場，減少攤位費，幫辦各種手續(xù)等措施進行鼓勵。保證人民的食品安全和相關經(jīng)驗者的利益。

第三，接受政府監(jiān)督、百姓監(jiān)督。完善相關法律法規(guī)，建立和諧有序的市場秩序。

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