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              《申論好文章》第一季初級階段第四期申論試卷

              來源:考德上公培時間:2013-08-09 09:13考德上教育V

               考德上公培《申論好文章》第一季初級階段申論試卷第四期
              (第四期3月11日-3月15日)

               

                  一、注意事項(xiàng)
                  1. 請學(xué)員在每期指定時間內(nèi)將文章發(fā)送賽事官方郵箱 hzw@kds100.com(周二-周五)
                  2. 學(xué)員請真實(shí)填寫好相關(guān)通訊信息、以便賽后獲獎,工作人員方便聯(lián)系,獎品及時寄出。
                  3.每一期沒有晉級學(xué)員還可繼續(xù)參加下期比賽,直至第七期。
                  4.請學(xué)員根據(jù)官網(wǎng)賽事表按時登錄YY80126 接受導(dǎo)師指導(dǎo)、作文點(diǎn)評。
                  5.詳情請登陸賽事官網(wǎng)wljdxs.cn  賽事官方QQ群:244312113    184188465 
                  在考德上公培其它QQ群找管理員都可以報名。 開始報名
                  6.不填寫相關(guān)信息的學(xué)員,導(dǎo)師不予文章批改,導(dǎo)師只推薦QQ群報名成功學(xué)員。
               
                  材料一:
                  L縣從1987年開始實(shí)施企業(yè)基本養(yǎng)老保險制度,縣政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視社會保障工作,職能部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處各司其職,各盡其責(zé),制度逐步健全,政策不斷完善,責(zé)任層層落實(shí),工作有序推進(jìn),成效不斷顯現(xiàn)。20多年來,全縣已經(jīng)形成以養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險為主要內(nèi)容的比較完善的社會保障體系,目前,各項(xiàng)社會保障工作有序開展,運(yùn)行平穩(wěn),社會效果明顯。然而該縣個人和部分企業(yè)參保率低,從2006年至今,只有500多名個體人員辦理養(yǎng)老保險參保手續(xù)。
                  記者在L縣采訪時了解到,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民對參加社會保障反映的問題較多,不愿參保。
                  “我在深圳打了5年工,繳存養(yǎng)老金的時候,不用看戶籍,但是后來聽說領(lǐng)取退休金的時候,要按自己的戶籍所在地標(biāo)準(zhǔn)發(fā),我就退保了”。據(jù)人社部官員解釋,養(yǎng)老金領(lǐng)取執(zhí)行戶籍地優(yōu)先。而一般情況下,農(nóng)村戶口的退休金標(biāo)準(zhǔn)比繳納養(yǎng)老金的城市的標(biāo)準(zhǔn)差很多。
                  “我已經(jīng)在市里繳了3年的養(yǎng)老金,后來因?yàn)樯眢w原因不在城里工作了,辦養(yǎng)老保險的告訴我到退休年齡但繳費(fèi)年限累計(jì)不滿15年的人,不發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金,在市里那幾年竟然白繳了!”
                  “我知道辦養(yǎng)老保險好,可是沒錢交啊!家里還有三個孩子要讀書,掙的錢連學(xué)費(fèi)都不夠,孩子上學(xué)還要貸款,哪里顧得上繳保險?”一位村民無奈地說。而據(jù)記者了解,同在一個村子,一些富裕家庭無論孩子還是父母都辦理了保險。
               
                  材料二:
                  西部大開發(fā)實(shí)施十年來,西部地區(qū)整體快速發(fā)展,但公共基礎(chǔ)設(shè)施方面仍然相當(dāng)滯后。長期以來,西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的投資比重只占全國總投資規(guī)模的18%左右,百姓生活質(zhì)量與東部的差距沒有縮小。
                  記者驅(qū)車從怒江州府所在地六庫鎮(zhèn)出發(fā),沿著怒江一路北行,多次看到當(dāng)?shù)匕傩樟锼鞫^。福貢縣馬吉鄉(xiāng)旺基獨(dú)村村民阿起說,她是過江來買鹽的,如果不用溜索,要多走1個多小時。“我們大人過溜索很正常,但是小孩上學(xué)要單獨(dú)溜索,還是很危險的!薄傲锼鳌痹谝恍┚皡^(qū)被作為驚險刺激的旅游項(xiàng)目,而在怒江卻成了一些老百姓生活的一部分,趕集、走親戚、上學(xué)要溜索過江。怒江州委x書記告訴《經(jīng)濟(jì)參考報》記者,由于怒江兩岸的農(nóng)民居住分散,且沒有資金修橋,溜索便成了當(dāng)?shù)匕傩兆畛S玫慕煌üぞ摺R郧傲锼魇怯弥耋蛱贄l編制而成,極不安全,現(xiàn)在政府用鋼索代替竹索,并定期檢查、更換,安全性大大提高。    溜索是怒江州交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的一個縮影,據(jù)了解,目前怒江是一個沒有機(jī)場、沒有鐵路、沒有水運(yùn)、沒有高速公路的一個“四無”地區(qū)!艾F(xiàn)在從六庫到省會昆明,開車大約要9小時,我們到省里開半天會,在路上來回要兩天!盭書記說。州府到省會不好走,州內(nèi)的道路就更差了,記者所走的從福貢縣到貢山獨(dú)龍族怒族自治縣的通縣道路就十分狹窄,在一些地段當(dāng)兩車相遇的時候,一輛車得先靠邊停住,等對面車過了才能再走?h到鎮(zhèn)、到村的路就更難走了,通往福貢縣石月亮鄉(xiāng)利沙底村培朵小組的山路崎嶇陡峭,在許多彎道,記者乘坐的越野車必須倒車一次才能通過。據(jù)怒江州扶貧辦統(tǒng)計(jì),目前全州還有47.3%的行政村尚未通公路。
               
                  材料三:
                  “十一五”期間,我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)取得重大進(jìn)展,政府支農(nóng)投資在總量大幅度增加的同時,投資結(jié)構(gòu)、建設(shè)重點(diǎn)、投資計(jì)劃和項(xiàng)目管理方式等均發(fā)生了十分明顯的變化。
                  然而,目前我國不少農(nóng)村的飲水安全問題仍較為突出,水資源嚴(yán)重不足,水源遭到嚴(yán)重污染,供水水質(zhì)、水量不達(dá)標(biāo),嚴(yán)重影響群眾的身體健康和生產(chǎn)、生活,亟需加快解決;一些地方建設(shè)資金落實(shí)不到位、部分項(xiàng)目前期工作深度不夠、工程建成后運(yùn)行管理體制機(jī)制不完善、水質(zhì)不達(dá)標(biāo)、解困標(biāo)準(zhǔn)較低等問題仍然存在,不僅影響工程質(zhì)量和建設(shè)進(jìn)度,還關(guān)系到工程長期良性運(yùn)行和充分發(fā)揮效益。同時,部分地區(qū)高電價帶來的高水價,加重了群眾負(fù)擔(dān),一些困難戶有水也用不起。
                  目前我國農(nóng)田水利設(shè)施亦較為薄弱,農(nóng)田水利建設(shè)滯后仍然是影響農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和國家糧食安全的最大硬傷,全國有一半以上的耕地缺少灌溉設(shè)施,現(xiàn)有灌溉工程老化失修問題嚴(yán)重,已成為制約糧食生產(chǎn)的重要因素。無論是作為“主力軍”的大型灌區(qū)及其骨干工程,還是連接田間地頭的小型農(nóng)田水利工程,大部分都存在著管理不善、投入不足,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、體系不配套、工程老化失修等問題,歷史欠賬較多,整體狀況堪憂,亟待進(jìn)一步加大投入力度,加快建設(shè)步伐。
               
                  材料四:
                  “百年大計(jì)、教育為本”的宣傳在農(nóng)村隨處可見,廣大農(nóng)村居民盼望享受更加公平的教育、培訓(xùn)機(jī)會,而農(nóng)村教育的設(shè)施條件、師資、質(zhì)量,總體上仍落后于城市。隨著農(nóng)村學(xué)生總數(shù)繼續(xù)減少和一些地區(qū)推進(jìn)集中辦學(xué),農(nóng)村學(xué)生寄宿需求仍無法滿足,農(nóng)村寄宿制學(xué)校的學(xué)生宿舍、食堂、體育場地、教師周轉(zhuǎn)宿舍等方面的缺口需要彌補(bǔ)。小型學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)的撤銷后,如何在交通、食宿等方面便利低齡學(xué)生入學(xué),也是各地農(nóng)村教育面臨的問題。農(nóng)村學(xué)校撤并后的閑置校舍利用問題,亟需出臺規(guī)范性的指導(dǎo)意見。如何吸引更多的優(yōu)秀教師到農(nóng)村從教、支教,如何穩(wěn)定農(nóng)村教師隊(duì)伍,如何切實(shí)提高農(nóng)村教師隊(duì)伍的素質(zhì),依舊是一段時間內(nèi)的重要課題。
               

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