就在近來(lái)多個(gè)省份宣布除夕當(dāng)天高速公路“不免費(fèi)”之際,黑龍江省傳出消息,稱(chēng)該省“擬定了省內(nèi)高速公路免費(fèi)通行細(xì)則,預(yù)計(jì)除夕中午起即可實(shí)行”。一位黑龍江省有關(guān)部門(mén)了解情況的人士證實(shí)此消息:“何苦大過(guò)年的還讓人交錢(qián)呢!”(1月9日《京華時(shí)報(bào)》) 今年除夕不放假,所以高速公路是否免費(fèi)也就成了很多人關(guān)心的消息。從現(xiàn)在的情況來(lái)看,大多數(shù)省份都已宣布不免費(fèi)。在這樣幾乎清一色收費(fèi)的大環(huán)境下,黑龍江的免費(fèi)無(wú)疑很讓人期待。而“何苦大過(guò)年的還讓人交錢(qián)”的大白話,質(zhì)樸得如同村言巷語(yǔ)一般,讓人備感溫馨,也讓這個(gè)即將實(shí)行的免費(fèi)政策更加深入人心。 表面看來(lái),這句話受到好評(píng)是因?yàn)槠浜芙拥貧,通俗易懂,?shí)際上在這背后,其實(shí)更是免費(fèi)政策的人性化。春節(jié)是我國(guó)的傳統(tǒng)節(jié)日,對(duì)普通老百姓來(lái)說(shuō),過(guò)年的意義其實(shí)就是團(tuán)聚和歡樂(lè)。一家人聚在一起,聊聊今年,想想明年,抒發(fā)些美好的祝愿,享受節(jié)日的美好。所以對(duì)奔波在外的人來(lái)講,過(guò)年的首要任務(wù)就是回家。在這個(gè)時(shí)候,如果能享受到“免費(fèi)”回家的小優(yōu)惠,無(wú)疑是讓人很開(kāi)心的。 公共管理說(shuō)到底就是為民眾服務(wù),讓民眾滿意。如何讓民眾滿意,其實(shí)也是一句大白話,民眾想要什么就給什么?墒情L(zhǎng)期以來(lái),在很多管理者的思維中,卻習(xí)慣于把權(quán)力看得高高在上,把公共決策搞得復(fù)雜難懂,似乎越深?yuàn)W,也才越可以顯示出管理的水平。幾天前有個(gè)新聞,山東對(duì)一些到期的高速公路延期收費(fèi),給出了一二三四諸多理由,看起來(lái)頭頭是道,可實(shí)際上卻一條也站不住腳。真正的理由只有一個(gè):不想放棄收錢(qián)而已。 除夕時(shí)高速公路到底該不該免費(fèi)?沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)答案。《重大節(jié)假日免收小型客車(chē)通行費(fèi)實(shí)施方案》規(guī)定,免費(fèi)通行的時(shí)間范圍為春節(jié)、清明節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、國(guó)慶節(jié)等四個(gè)國(guó)家法定節(jié)假日,以及當(dāng)年國(guó)務(wù)院辦公廳文件確定的上述法定節(jié)假日的連休日。而今年除夕不放假,所以免費(fèi)也就沒(méi)有了必然理由。問(wèn)題在于,國(guó)家規(guī)定的節(jié)日免費(fèi)可以看成是個(gè)剛性福利,并不代表非規(guī)定的節(jié)日就不可以免費(fèi)。事實(shí)上,黑龍江省就正在按照程序?qū)Τγ赓M(fèi)履行報(bào)批手續(xù)。 不免費(fèi)也許可以找到很多理由,但免費(fèi)卻只需要一個(gè)理由,那就是民眾的需要、老百姓的感受。關(guān)鍵就在于,各級(jí)管理部門(mén)是不是真的把民眾需求裝在了心里,是不是把老百姓的感受當(dāng)成了工作目標(biāo)。嘴上說(shuō)著服務(wù),心里卻想著謀私,從來(lái)都會(huì)不缺少冠冕堂皇的理由。何必要為難民眾呢?公共管理需要更多大白話,其實(shí),公共管理的本質(zhì)也就是這些大白話。
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