據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),一個(gè)中國人一生可能需要70多個(gè)證,屬于“必需”的有30到40個(gè)。有網(wǎng)民感嘆,如果將這些證件(證明)按時(shí)間順序鋪開,那“就是一個(gè)人的一生”。(1月6日新華網(wǎng)) 相信媒體的這一番梳理,會(huì)讓很多人大吃一驚:原來人的一生要辦這么多證件!客觀而言,附著在這些證件上面的,或是我們的合法權(quán)利,或是我們的法定義務(wù),絕大多數(shù)確實(shí)有其必要性,并非可有可無的。但在剛剛過去的2013年,百姓“辦證難”成為廣受關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)話題,一些政府部門在辦證過程中的百般刁難,甚至趁機(jī)吃拿卡要,備受公眾詬病。這說明,比辦證多更讓人焦慮的其實(shí)是辦證難。如果政府不能真正解決目前的辦證難問題,則勢必會(huì)讓人懷疑“辦證多”的背后,到底是權(quán)利多、服務(wù)多,還是只是有關(guān)部門為自己撈取油水,謀取部門利益的一種手段。 除了辦證難,還有辦證貴。這里的“辦證貴”,指的并不是百姓在辦證過程中遭遇一些職能部門的工作人員“吃拿卡要”所產(chǎn)生的“額外費(fèi)用”,而是要取得這些證件所必須支付的“成本費(fèi)”。這些被叫做“成本費(fèi)”的費(fèi)用,實(shí)際上往往遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過這些證件本身的成本價(jià)。而所有的這些收費(fèi),還都是經(jīng)過當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門批準(zhǔn)的正規(guī)收費(fèi)、合法收費(fèi)。當(dāng)“成本費(fèi)”遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過成本費(fèi)用,這實(shí)際上也是一種權(quán)力自肥,是利用服務(wù)于民的機(jī)會(huì)謀取部門利益的做法。 看上去,人生70多個(gè)證件,每張證件都給了我們一項(xiàng)權(quán)利或者是義務(wù),但是為了獲得這項(xiàng)權(quán)利或者是為了盡上這份義務(wù),能否讓我們少費(fèi)些周折,少掏點(diǎn)腰包呢?更進(jìn)一步說,有些能夠被簡化或者是取消的證件,能否簡化掉和取消掉呢?為證所累不是某個(gè)中國人的心病,而是無數(shù)中國人的心病。一些人為了省事省錢而求助假證販子,雖屬違法違規(guī),但也滲透著多少無奈? 有人不無羨慕地說美國人一生只需一個(gè)社保號即可,是真正的“一卡通”。具體國情不同,社會(huì)管理千差萬別,所以簡單的對比也沒有意義,但只希望我們在辦理各種證件的時(shí)候,手續(xù)能夠再簡單一些,程序能夠再透明一些,收費(fèi)能夠再合理一些。
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