深圳市2013年度績效審計工作報告25日提交市人大常委會審議,林業(yè)專項資金等暴露出不少問題。比如寶安區(qū)支出31.5萬元用于購買2株樟樹、1株秋楓綠化社區(qū)辦公樓,當事方還回應(yīng)說,“這個價格是最低的,較大的樟樹原價18萬多,后來打了個折扣,改為16萬多!(12月26日《南方都市報》) 一棵樹,十數(shù)萬,在“萬村綠”的名義下,栽種在社區(qū)辦公樓前,成了縈繞權(quán)力身邊的景觀。繼2011年、2012年先后對社會建設(shè)、交通領(lǐng)域開展專題績效審計后,深圳市審計局今年選擇生態(tài)文明建設(shè)專題開展深度績效審計。僅僅水務(wù)、林業(yè)專項資金,審計下來的結(jié)果就是“問題重重”。 這些年來,審計盯得多的、民眾關(guān)注得多的,往往是重點部門、關(guān)鍵科室,對于水務(wù)、林業(yè)這樣的“冷衙門”,想當然地以為是“清水衙門”就無需重點監(jiān)督。事實上,這些容易被監(jiān)督遺忘的角落,往往成為“問題”的重災(zāi)區(qū):因為監(jiān)督不足,所以彈性十足;因為明規(guī)則缺位,所以潛規(guī)則風生水起。 專項審計揭露的問題越多、越頻繁,起碼說明常態(tài)監(jiān)督機制確有失靈。如何讓更多“冷衙門”晾曬在審計監(jiān)督之下,并嚴防審而不改、審而不責,也許這也是一個具有普遍性的公共議題。
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