【背景鏈接】

近年來(lái)，暴力傷醫(yī)事件時(shí)有發(fā)生。日前，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委和公安部印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)院安全防范系統(tǒng)建設(shè)指導(dǎo)意見》。通過(guò)人防、物防、技防三級(jí)防護(hù)體系構(gòu)建“平安醫(yī)院”，以防止惡性“醫(yī)鬧”。全國(guó)二級(jí)以上醫(yī)院安全防范工作均需按照本意見執(zhí)行，其他各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)參照?qǐng)?zhí)行。

2012年全國(guó)共發(fā)生惡性傷醫(yī)案件11起，造成35人傷亡，其中死亡7人，受傷28人(患者及陪護(hù)人員11名、醫(yī)護(hù)人員16名、保安1名)，涉及北京、黑龍江等8省市，引起了社會(huì)廣泛關(guān)注。

“住手!都住手!”這是針對(duì)2012年11月29日天津中醫(yī)藥大學(xué)第一附屬醫(yī)院醫(yī)生康紅千被病人手持利斧砍死事件，王東清發(fā)出的呼吁。王東清的兒子是2012年3月23日在哈爾濱醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院被患者李夢(mèng)南刺死的實(shí)習(xí)醫(yī)生王浩。只要一想到當(dāng)時(shí)地上的大灘鮮血，王東清就老淚縱橫�！案杏X自己流的不是眼淚，而是兒子的血!”

上一次勾起王東清喪子之痛是在11月13日，發(fā)生在安徽醫(yī)科大學(xué)第二附屬醫(yī)院的襲擊醫(yī)務(wù)人員案件。泌尿外科護(hù)士長(zhǎng)戴光瓊在那起案件中身亡。千里之外的王東清夫婦氣得直哭�！　　坝侄嗔艘粚�(duì)傷心欲絕的白發(fā)父母，又刺傷了已在流血的醫(yī)護(hù)的心!”王東清說(shuō)，一個(gè)醫(yī)護(hù)人員能救千百個(gè)病人，而在千百病人中有一人不滿就可能傷害眾多醫(yī)護(hù)人員，長(zhǎng)此以往誰(shuí)還肯送子學(xué)醫(yī)?

王東清的代理律師、中國(guó)醫(yī)師協(xié)會(huì)醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)管理專業(yè)委員會(huì)常委、北京中倫文德律師事務(wù)所律師李惠娟說(shuō)，兒子被害的王東清都在為殺醫(yī)事件呼吁，這個(gè)聲音值得引起重視。在她看來(lái)，這位父親想要表達(dá)的是，“不能再殺了，醫(yī)患共同的敵人是病”。16天內(nèi)發(fā)生兩起案件，讓李惠娟好幾天“沒睡好覺”。她對(duì)中國(guó)青年報(bào)記者形容，她有一種強(qiáng)烈的失敗感。10多年來(lái)她一直從事彌合醫(yī)患關(guān)系的工作。她四處為醫(yī)生和醫(yī)學(xué)生們講課，勸他們自省，教他們?nèi)绾巫月�，如何防范風(fēng)險(xiǎn)，減少醫(yī)療糾紛。尤其是她總是為人們分析醫(yī)療糾紛，從中找出醫(yī)護(hù)人員自身的問題，告誡醫(yī)生們引以為戒�？梢恍┌讣�，令她“越來(lái)越覺得沒有信心”。

一件件傷醫(yī)事件被“化解”，一件件傷醫(yī)事件又不斷上演。除了呼吁，我們還能做的實(shí)在是太少。醫(yī)師權(quán)益維護(hù)和醫(yī)患關(guān)系好轉(zhuǎn)，需要政府、社會(huì)、媒體等多方面努力。犯罪分子應(yīng)受到法律嚴(yán)懲，否則，就是“對(duì)醫(yī)患關(guān)系的二次傷害”。

【對(duì)策分析】

一是組織制度建設(shè)，包括健全組織領(lǐng)導(dǎo)，完善安全防范制度，建立應(yīng)急處置機(jī)制，實(shí)現(xiàn)警醫(yī)聯(lián)動(dòng)，確保惡性突發(fā)事件的及時(shí)有效處置。

二是人防隊(duì)伍建設(shè)，專職保衛(wèi)機(jī)構(gòu)的設(shè)置和保衛(wèi)人員、保安員的配備情況要報(bào)當(dāng)?shù)毓�安機(jī)關(guān)備案。還要引導(dǎo)患者合理維權(quán)，加強(qiáng)醫(yī)院出入口、停車場(chǎng)、門(急)診、住院部、候診區(qū)等人員活動(dòng)密集場(chǎng)所的巡查守護(hù)管理，定期開展安全隱患和矛盾糾紛排查等。

三是物防系統(tǒng)建設(shè)，提出了防護(hù)器械裝備、安全防護(hù)設(shè)施和安全保險(xiǎn)裝備的配備要求。

四是技防系統(tǒng)建設(shè)，包括建立完善的入侵報(bào)警系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、出入口控制系統(tǒng)和電子巡查系統(tǒng)，設(shè)置安全監(jiān)控中心，加強(qiáng)重點(diǎn)部位監(jiān)控等。

五是做好投訴管理工作、定期梳理醫(yī)患糾紛、建立涉醫(yī)案事件防范聯(lián)動(dòng)機(jī)制等，要求醫(yī)院的院長(zhǎng)辦公室、醫(yī)務(wù)、保衛(wèi)等部門要建立涉醫(yī)案事件聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)尚未化解的醫(yī)患糾紛要及時(shí)會(huì)商研判，對(duì)可能發(fā)生個(gè)人極端行為、風(fēng)險(xiǎn)程度高的科室要布置保衛(wèi)力量重點(diǎn)值守、巡控，嚴(yán)防發(fā)生案事件。公安機(jī)關(guān)要與醫(yī)院建立聯(lián)系機(jī)制，及時(shí)會(huì)同醫(yī)院有關(guān)部門梳理排查可能影響醫(yī)院安全的案事件苗頭，指導(dǎo)醫(yī)院落實(shí)預(yù)警防范措施。對(duì)發(fā)生的各類案事件，要迅速出警，依法予以查處。

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申論備考資料：http://wljdxs.cn/zhidao/sl/