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熱點與解析：倡導(dǎo)文明旅游不能亂開藥方

黑名單這種制度，既缺乏操作性，又有拉偏架之嫌。與其如此吃力不討好，倒不如一碗水端平。

為規(guī)范游客不文明行為，湖南省旅游局日前出臺規(guī)定，將各旅行社上報的有不文明行為、并造成不良影響的游客記入“黑名單”，當黑名單上的游客再次出游時，旅行社將對其實施嚴格監(jiān)管甚至勸退。

看到這條新聞，想必很多人會瞠目結(jié)舌。誠然，眼下中國游客在國際上名聲不咋地：隨地吐痰、高聲喧嘩、池塘洗腳、買票插隊乃至大鬧機場這類事情可謂層出不窮，不但外國人搖頭，廣大國人也跟著中槍。但就算如此，出臺這種黑名單制度，恐怕也值得商榷。

且不說這種規(guī)定能產(chǎn)生什么效果，如何執(zhí)行就是個大問題。細看規(guī)定，游客的不文明行為要旅行社上報，進了黑名單的不文明游客，也要旅行社監(jiān)管乃至勸退。這等于讓旅行社既當運動員又當裁判員，一方面要吸引游客出行創(chuàng)造效益，另一方面又要將不文明游客拒之門外。在競爭異常激烈的旅游行業(yè)，各家為了搶客源已經(jīng)絞盡腦汁，誰會去做黑名單這種得罪上帝的事情？何況，將顧客拒之門外，頗有侵害消費者權(quán)益之嫌，是否合乎相關(guān)法律規(guī)定恐怕也未可知。

更關(guān)鍵的是，不文明行為，涉及因素很多，提升游客的文明素質(zhì)，不是旅行社能夠做到的事情，甚至有時候，旅行社自身就是催生不文明行為的導(dǎo)火索：服務(wù)質(zhì)量低下，任意更改行程，購物環(huán)節(jié)過多等問題，常常令游客維權(quán)無門，于是會有些游客故意不聽導(dǎo)游勸阻，做出些難堪的事情以示抗議。而對于一個發(fā)展中的大國來說，國民整體素質(zhì)不可能脫離于現(xiàn)實國情，受教育程度、生活習(xí)慣乃至文明差異等等，也是導(dǎo)致不文明行為的重要原因，有些游客甚至還意識不到自己的一些行為有悖文明準則。

這并非是為國人找托詞。對于不文明行為，當然應(yīng)該嚴加約束，但現(xiàn)實國情告訴我們，這恐怕不是一時半晌可以解決的問題。治理不文明行為，關(guān)鍵在于看清問題本質(zhì)，開出合適的藥方。提升國民素質(zhì)當然是治本之舉，但這需要一個漫長的實踐過程；若是治標之策，則不應(yīng)過分聚焦于游客。黑名單這種制度，既缺乏操作性，又有拉偏架之嫌。與其如此吃力不討好，倒不如一碗水端平，一方面加強對游客的行前教育和行為約束，減少不文明行為發(fā)生的可能；另一方面，也要對旅行社的服務(wù)提出更高要求，通過提升旅游產(chǎn)品的服務(wù)質(zhì)量，讓游客玩得舒心順心。

一切政策和管理，都應(yīng)本著服務(wù)的目的，萬不能急病亂投醫(yī)，別把放松心情的愉快旅行搞成彼此提防、互相埋怨的糟心之旅，這，還是需要一些耐心和智慧的。

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