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熱點與解析:民企代管公車
近日,云南省統(tǒng)計局、昆明市盤龍區(qū)委、盤龍區(qū)監(jiān)察局等單位,分別收到昆明雄霸車輛經(jīng)營管理服務所要求代管公車的申請!渡暾垥烦兄Z:我企業(yè)愿參與或接管公車,并交納保證金。管理方式為企業(yè)先墊付油料等管理費用,保證做到“嚴禁黨員領(lǐng)導干部公車私駕、公車私用”,最后由公務用車問題專題治理工作領(lǐng)導小組作出考評,滿意再付費。對此,云南省統(tǒng)計局率先作出回應:目前不太適合接受民營企業(yè)來管理公車。(8月13日《都市時報》) 在炎炎夏日,欣聞民營企業(yè)愿意參與政府部門公車管理工作,還設(shè)計出一個帶有“公”字的車牌。感覺到是一股春風。這反映了民眾對政府公車管理的高度關(guān)注,對公車浪費的不滿,反映了一種拳拳之心。當然,盤龍區(qū)與統(tǒng)計局的婉言謝絕,也希望大家能夠理解和接受,沒有從上到下的強力推進,一區(qū)一局是不敢擅作主張的。
可以肯定地說:如果這個方案得以推行,不論盤龍區(qū)還是統(tǒng)計局,公車經(jīng)費都可以得到有效的遏制。我們現(xiàn)在假設(shè)盤龍區(qū)或者統(tǒng)計局已經(jīng)接受了這個代管方案,不妨來一個“大膽假設(shè),小心求證”。我想下一步應該這么做: ——估值。以云南省統(tǒng)計局為例,如果把統(tǒng)計局29輛車都交給該車輛服務所,前提是每輛車進行公正公平公開的評估,29輛車,假設(shè)最終平均每輛車估值15萬,那么總價值是435萬。即統(tǒng)計局把29輛車交給服務所,服務所給統(tǒng)計局記賬435萬。
——用車抵賬。從車、賬交割的第二天開始,局與所對每一次車輛使用進行記賬,按照事先商定好的每一公里的使用價格記賬,每個月初結(jié)算上月用車費用一次。每個月的車輛使用費從435萬中扣除?弁曛螅y(tǒng)計局每個月初交上月的車輛使用費。如果社會上出現(xiàn)多個車輛服務所,統(tǒng)計局可以選擇價格最低的一家。 ——車輛的養(yǎng)護費用,全部由車輛服務所負責。服務所一是要保證車輛的安全運行,出現(xiàn)人為因素而影響工作的,要有一定的經(jīng)濟處罰。二是要保證司機的安全駕駛,司機的工資、獎金、各種保險,由服務所完全負責。
——統(tǒng)計局的車隊不需要存在,只要在辦公室相對安排一個人員負責與服務所聯(lián)系訂車事宜即可。這樣,統(tǒng)計局的車隊費用歸零,每年定一次聘用合同的司機即解除合同,另謀出路,編制內(nèi)的司機大都年齡加大,可以安排進入統(tǒng)計局的后勤單位,或者買斷工齡。
這樣做,也體現(xiàn)了國務院最近提出的“政府購買公共服務”的大趨勢。當然,公車私用可以做到基本絕跡,讓我們拭目以待。各級“三公”中的公車經(jīng)費,從來就不舍得把“公車司機經(jīng)費”計算進去,這實際上是把公車經(jīng)費人為縮小,所以我不停地呼吁要加入司機費用。如果民企代管公車的方案得以推行,就可以真正把司機的費用“歸零”了。 真希望借此次“反四風”之機,把民營企業(yè)的簡樸之風猛烈地刮進政府機關(guān)的大門。
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