時事評論背景：

近日,河南南陽內(nèi)鄉(xiāng)一私家車因避讓警車不及時竟遭到打砸。盡管當(dāng)?shù)卣{(diào)查稱,砸車的警車司機(jī)已被辭退并行政拘留,同車的一名派出所副所長也被免職,但是在“臨時工”屢屢被有關(guān)部門拿來當(dāng)做“免責(zé)”托詞的當(dāng)前,砸車者的“協(xié)警”身份依然觸動了公眾神經(jīng)。

時事評論觀點(diǎn)：如何看待“編外人員成免責(zé)托詞”問題?

“編外人員”犯事,頻頻讓涉事單位陷入輿論漩渦。前些日子唐山市兩名女“協(xié)警”當(dāng)街廝打、延安城管“協(xié)管員”打人等惡性事件中,參與者均為“編外人員”。出事之前,他們身著制服,工作幾乎和編制內(nèi)的警察、城管人員沒有兩樣。然而一旦出了問題,所在單位便馬上與他們劃清界限,讓他們以個人身份承擔(dān)責(zé)任。問題是,辭退這些“編外人員”真能使涉事單位撇清干系嗎?

按照我國現(xiàn)行法律規(guī)定,只要用人單位與被聘用人員簽訂了勞動合同,其職務(wù)行為后果就由用人單位承擔(dān)�！熬幫馊藛T”沒有執(zhí)法資格,如果執(zhí)行編內(nèi)人員承擔(dān)的工作任務(wù),本就已經(jīng)違法,再因粗暴行為引發(fā)矛盾沖突,毋庸置疑應(yīng)追究法律責(zé)任。但是,惹事的“編外人員”不應(yīng)成為唯一的責(zé)任承擔(dān)者,替聘用單位“背黑鍋”。讓“編外人員”當(dāng)“替罪羊”,既是對法律紀(jì)律的藐視,也是對涉事單位管理混亂的縱容。

面對輿論質(zhì)疑,有的涉事單位領(lǐng)導(dǎo)還大叫“委屈”:確實(shí)是“臨時工”,總不能造假吧?這種論調(diào)背后,既有客觀上的無奈,也有值得反思的隊伍管理現(xiàn)實(shí)。“編外人員”工資低又不占編制,的確能為一些部門解決人手不足的問題,編外身份又使他們往往成為處理棘手問題的首選,在造成不良社會影響后能成為涉事單位化解危機(jī)的“緩沖帶”、逃避追責(zé)的“擋箭牌”。

頻頻打出“編外人員”牌,不但緩解不了輿論質(zhì)疑,反而引起更大波瀾,使涉事單位陷入更大的被動,聲譽(yù)受到損害。要建立負(fù)責(zé)任的政府,就應(yīng)當(dāng)下決心糾正“掩耳盜鈴”的“編外”亂象。

更重要的是,在追究惹事“編外人員”責(zé)任的同時,應(yīng)當(dāng)讓那些躲在背后的人走到前臺來承擔(dān)責(zé)任,還應(yīng)查一查他們聘用“編外人員”是否合乎法規(guī)、有沒有對“編外人員”盡到崗位培訓(xùn)責(zé)任。唯有如此,“編外人員”屢屢成為“替罪羊”現(xiàn)象才可能減少,政府形象才不會因此一再受損。