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              2013年7月時(shí)事評(píng)論:如何看待“公款消費(fèi)”問題 ?

              來源:時(shí)事一點(diǎn)通時(shí)間:2013-07-22 09:25考德上教育V

              時(shí)事評(píng)論背景:

              新一輪中央部門決算公開全面啟動(dòng),一并亮相的還有去年的中央部門“三公經(jīng)費(fèi)”決算。著名反腐研究專家、中央黨校教授林喆在接受采訪時(shí)稱,“三公經(jīng)費(fèi)”僅公開還不夠,應(yīng)在預(yù)算時(shí)就形成由班子集體討論的“會(huì)審”制,以及事后責(zé)任追究制;在審計(jì)中,公款使用者的姓名、消費(fèi)理由、消費(fèi)內(nèi)容(食譜)到消費(fèi)地點(diǎn)、消費(fèi)時(shí)間,都要公示,讓民眾監(jiān)督。

              時(shí)事評(píng)論觀點(diǎn):如何看待“公款消費(fèi)”問題?

              “三公經(jīng)費(fèi)”年年曬,公眾卻年年都覺得不過癮,原因何在?

              一是有關(guān)部委曬出的賬單及項(xiàng)目過于粗疏,只報(bào)總數(shù)而無明細(xì),公眾猶如霧里看花,看不明白;二是“三公經(jīng)費(fèi)”界定模糊,導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)口徑和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)難以統(tǒng)一,影響了各部門公布數(shù)據(jù)的真實(shí)性和可對(duì)比性;三是公款消費(fèi)基本上是“見物不見人”“見錢不見人”,事中監(jiān)督及事后追責(zé)很難落實(shí)到具體責(zé)任人頭上。

              陽光才是最好的防腐劑,陽光照不到的地方才有陰影?v觀全球廉潔度排名靠前的國(guó)家或地區(qū),他們對(duì)公款消費(fèi)的精細(xì)化管理,筑起了一道強(qiáng)大的清廉防線。有的國(guó)家高官因公務(wù)接待時(shí)點(diǎn)了一盤價(jià)格昂貴的鵝肝而被迫辭職,有的國(guó)家政要因擅自搭車報(bào)銷家人的一張飛機(jī)票而受到反腐調(diào)查,正是因?yàn)樗麄兊拿恳还P公務(wù)支出都有詳細(xì)記錄——從購買大宗辦公物品到接待宴會(huì)上的菜單食譜,“實(shí)名制”和“公示制”交替發(fā)力,筑密筑牢了制度籬笆墻。

              模糊管理學(xué)最易產(chǎn)生腐敗。不少單位的“三公經(jīng)費(fèi)”清單上,總是籠而統(tǒng)之寫著會(huì)議費(fèi)、辦公費(fèi)之類名目,而很多巨額會(huì)議費(fèi)背后卻埋著驚人的奢華揮霍權(quán)錢腐敗。最為典型的是,在中央反對(duì)吃喝浪費(fèi)之風(fēng)的強(qiáng)大壓力下,很多單位支出賬單上并無“招待費(fèi)”一項(xiàng),這并不等于就沒有了公款吃喝現(xiàn)象!傲愠院荣M(fèi)”“零招待費(fèi)”的奧秘在于,這些費(fèi)用全被會(huì)議費(fèi)沖洗。


              僅有粗線條、概念化的公開是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,只有配套以公款消費(fèi)“實(shí)名制”,把每一分錢的支出都說明白,將每筆公款的使用人、消費(fèi)的理由及內(nèi)容、消費(fèi)的地點(diǎn)及時(shí)間等具體信息都予以公開,公眾輕而易舉地就能透過“玻璃箱”看到公款流向,公款才不會(huì)被通過暗渠暗道引入曖昧角落,官員們才會(huì)在制度和監(jiān)督重壓下,老老實(shí)實(shí)地花明白錢、做明白人、辦明白事,使權(quán)力運(yùn)行及自身作為干干凈凈清清白白。

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