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一、維護社會治安秩序的職責

“治安”是指公共安全、社會安全。“治安秩序”是指由警察法規(guī)所確認的，為了維護國家安全、社會安全、公民權(quán)益的社會秩序。維護社會治安秩序，制止危害社會治安秩序的行為，是國家賦予公安機關(guān)的人民警察的重要的治安行政職責，是國家機器民主職能的體現(xiàn)。危害社會治安問題，是各種社會消極因素的綜合反映，必須依靠全黨、全社會的共同努力，實行綜合治理。社會治安秩序是社會秩序中的一個特殊范疇，是國家統(tǒng)治與管理的全國整體一致的秩序。從本質(zhì)上講是由警察法律法規(guī)所維護的，又必須通過警察的權(quán)力，其中包括武裝的、刑事司法的、行政的手段加以調(diào)整的社會關(guān)系。

治安穩(wěn)定的外部表現(xiàn)形式為穩(wěn)定、安寧、有規(guī)則、協(xié)調(diào)的狀態(tài)。社會治安問題就是打破社會治安秩序的現(xiàn)象，表現(xiàn)為治安不穩(wěn)定，由違法犯罪，造成國家和社會大量的經(jīng)濟損失、人身傷亡以及正常的社會秩序的破壞。而且那些來自政治的、經(jīng)濟的、思想的、群眾生活的多種危害社會穩(wěn)定的因素，其危害性也通過社會治安秩序問題表現(xiàn)出來。因此，需要人民警察按國家意志維護社會治安秩序，制止危害社會治安秩序的行為。

二、維護社會治安秩序職責的具體內(nèi)容

(一)依法實施治安行政管理中華考試網(wǎng)

治安行政管理，是國家行政活動的重要內(nèi)容之一，是國家依據(jù)憲法原則設(shè)置公安機關(guān)及其人民警察，代表國家執(zhí)行有關(guān)法律，進行維護社會秩序和公共安全、保護國家利益和公民生命財產(chǎn)不受非法侵害的各種組織活動，根據(jù)《人民警察法》第6條第的12項具體規(guī)定，行管理職責包括：公共秩序、公共安全、戶政、國籍、入出境、邊防、集會游行示威活動、特種行業(yè)、道路交通、消防監(jiān)督、計算機信息系統(tǒng)的安全保護、槍支彈藥、危險物品、安全警衛(wèi)等管理工作。

維護社會穩(wěn)定與安定的內(nèi)容極其廣泛，涉及各行各業(yè)和全體公民。公安機關(guān)通過治安行政管理，為其他機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位、公民提供安全保障，同時各行各業(yè)和全體社會成員要對治安行政管理給予支持與合作。維護社會治安秩序，制止危害社會治安秩序的職責是帶有根本性、全局性的具體職責。

(二)嚴厲打擊危害治安行政管理的違法行為

打擊一切危害治安行政管理的違法行為，是維護社會治安秩序的重要手段，警察機關(guān)及警察人員通過嚴厲懲處違反警察行政法律法規(guī)的違法人員，保護國家、集體利益和公民的合法利益不受侵犯，有效地維護社會秩序和公共安全。

三、維護公共場所的治安秩序

(一)維護公共場所管理的職責

公共場所指社會成員可以自由到達、停留或者往來涉足，進行社會活動的場所。警察機關(guān)把人員特別集中、流動頻繁、情況復雜，容易發(fā)生違法犯罪活動和治安災害事故，可能影響社會治安秩序和社會安全的公共場所，稱為公共復雜場所。由警察機關(guān)具體實行治安行政管理的公共場所主要有：公共娛樂場所;公共交通中轉(zhuǎn)場所;參觀游覽場所;商品交易場所等。

警察機關(guān)管理公共場所的基本職責要求是：依法查處公共場所內(nèi)各種違法犯罪案件、治安事件和治安災害事故，督促指導公共場所搞好治安防范，保障場所內(nèi)國家、集體和公民的財產(chǎn)安全和人身安全，保障公共場所的治安秩序。具體要求是：嚴格依法審批發(fā)證或?qū)ζ渥兏�、注銷進行備案登記;指導場所及其負責人制定安全管理制度，落實安全保衛(wèi)責任制;協(xié)助、督促場所維護自身秩序，預防影響秩序的行為和事件的發(fā)生，監(jiān)督、檢查危險物品的保管、使用和運輸?shù)陌踩�，查禁場所�?nèi)的違禁物品;對場所內(nèi)有違法犯罪嫌疑人的人進行依法審查;對在場所發(fā)生的突發(fā)性事件和災害事故進行現(xiàn)場處置;協(xié)助有關(guān)部門查緝罪犯、堵截逃犯，偵破一般刑事案件;查處治安案件、治安事件和治安災害事故等。

(二)公共娛樂場所的條件和范圍

公共娛樂場所的條件和范圍：根據(jù)國務院頒布的《娛樂場所管理條例》的規(guī)定，娛樂場所是指“向公眾開放的、消費者自娛自樂的營業(yè)性歌舞、游藝等場所”。納入公安機關(guān)治安管理的娛樂場所，是經(jīng)工商行政管理部門登記的，向公眾開放的營業(yè)性場所。娛樂業(yè)的經(jīng)營主體，是必須經(jīng)過工商行政管理部門登記和注冊的單位或者公民。

根據(jù)《娛樂場所管理條例》的規(guī)定，設(shè)立娛樂場所，必須具備以下條件：有單位名稱、住所、組織機構(gòu)和章程;有確定的經(jīng)營范圍和娛樂項目;有與其提供的娛樂項目相適應的場地和器材設(shè)備;公共娛樂場所的安全、消防設(shè)施和衛(wèi)生條件符合國家規(guī)定的標準。

公共娛樂場所管理范圍包括：演出、放映場所，如影劇院、錄像廳、禮堂等;歌舞娛樂場所，如舞廳、卡拉OK廳等，以及具有娛樂功能的夜總會、音樂茶座和餐飲場所;游藝、游樂場所，如電子游戲廳、臺球室等;專業(yè)性健身、休閑場所，如保齡球館、汗冰場、桑拿浴室等。

(三)公共娛樂場所的治安管理

1、嚴格開業(yè)審批制度，取締非法開業(yè)場所，經(jīng)營娛樂業(yè)必須具備三證，即治安合格證、文化許可證、工商營業(yè)執(zhí)照。

2、加強監(jiān)督和檢查。公安機關(guān)治安部門應經(jīng)常對轄區(qū)內(nèi)的公共娛樂場所進行監(jiān)督和檢查。 來源:考試大-公選領(lǐng)導干部考試

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