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              2014國家公務(wù)員考試申論范文:筑牢人民監(jiān)督權(quán)力的制度平臺

              來源:考德上公培時間:2013-11-13 10:09考德上教育V

              為了廣大考生能更好地備考2014國家公務(wù)員考試,考德上公培特整理“歷年國家公務(wù)員考試申論、國家公務(wù)員考試行測、國家公務(wù)員面試”等資料以供廣大考生復(fù)習(xí)使用,歡迎大家參考學(xué)習(xí)!


              什么是特邀監(jiān)察員?誰能躋身其列?日前,中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站盤點了特邀監(jiān)察員制度走過的20多年歷程,結(jié)合時代的新變化、新特點,從制度規(guī)范、選聘程序、換屆任期、主要職責(zé)等方面,向公眾詳解了這項不斷完善的制度。

              就在本月初,《監(jiān)察機關(guān)特邀監(jiān)察員工作辦法》實行后,首批40名監(jiān)察部特邀監(jiān)察員“上崗”。透視這份新名單,從反腐專家到法律學(xué)者,從媒體工作者到知名網(wǎng)友,不乏專業(yè)領(lǐng)域的“影響力人士”。從制度設(shè)定的角色擔(dān)當(dāng)看,全國數(shù)以萬計、遍布各級監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)察員,既是監(jiān)督者,也是溝通者,在反腐倡廉中發(fā)揮了重要作用。

              發(fā)揮專業(yè)人員的優(yōu)勢和特長,使之成為民意的觸角、監(jiān)督的抓手,何嘗不是“開門反腐”的一個縮影?黨的十八大以來,從有關(guān)部門及時感應(yīng)“小信箱”、“小鼠標(biāo)”發(fā)出的舉報信號,到中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站正式開通、首頁顯著位置開辟舉報專區(qū),再到紀檢部門開展無障礙參與的網(wǎng)上廉政民意調(diào)查,中央紀委公布派駐各部委和單位的紀檢組組長(紀委書記)名單……這一系列反腐動作,無不圍繞兩個“度”凌厲亮劍:增強反腐機關(guān)的透明度、擴大社會監(jiān)督的參與度!拌F包公”越來越接地氣,越來越注重借助民力,成為反腐敗斗爭的新趨勢。

              黨的十八大提出,加強黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督,讓人民監(jiān)督權(quán)力,讓權(quán)力在陽光下運行。習(xí)近平總書記更是強調(diào),關(guān)鍵是要健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。有透明度才有公信力,有參與度就能激發(fā)正能量,而實現(xiàn)二者融會貫通,最需要制度橋梁的承載與連接。

              數(shù)據(jù)顯示,中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站打開舉報大門后,引發(fā)了實名舉報熱潮。據(jù)最高人民檢察院統(tǒng)計,今年1—8月,檢察機關(guān)共立案偵查貪污賄賂犯罪案件22617件30938人,來源于各類渠道群眾舉報的約占1/3。“民心可用,平臺可貴”,一位反腐專家的感嘆,既道出了蘊藏于民眾中的反腐倡廉熱情正蓬勃噴發(fā),也說明呵護這種寶貴的反腐力量,離不開實打?qū)嵉闹贫戎巍⒙仿吠ǖ膮⑴c渠道。

              隨著時代發(fā)展、社會變化,如何善用社會監(jiān)督力量、發(fā)揮社會監(jiān)督的積極作用,依然是反腐領(lǐng)域需要深入探索的課題。一方面,“讓人民監(jiān)督權(quán)力”不是一句空話,傳統(tǒng)的舉報信箱、熱線電話,信息時代的網(wǎng)站、微博,各種社會監(jiān)督的制度,只有“永動”而不空轉(zhuǎn),努力實現(xiàn)事事有回應(yīng)、件件有著落,才能取信于民、借力于民。另一方面,監(jiān)督是一種權(quán)利,但絕非特權(quán),監(jiān)督者自身也有“打鐵還需自身硬”的考驗。

              有人說,如果把網(wǎng)上舉報比作一條通路,那么“路”的養(yǎng)護,就不止是“路政部門”的分內(nèi)事。每個在“路”上的“司機”即舉報人,也應(yīng)珍惜這條通道依法行事,把信息手段鍛造成反腐利器,而不是人身攻擊、誣告敲詐的工具。如何在制度上形成監(jiān)督人人可為、監(jiān)督人人有責(zé)的良性循環(huán),決定著社會監(jiān)督的品質(zhì)和實效。從這個意義上說,最新的特邀監(jiān)察員制度,規(guī)定監(jiān)察員不得濫用職權(quán)、徇私舞弊、泄露秘密等,違法違規(guī)者將問責(zé),在這方面做出了有益探索。

              十八屆三中全會召開之際,反腐話題也在改革語境中不斷升溫。今年1月至9月,各省(區(qū)、市)紀檢監(jiān)察機關(guān)立案11.7萬件,處分10.7萬人。如此反腐力度,不僅老百姓拍手稱快,國際輿論也指出中國新一輪反腐嚴厲程度“不多見”。面向未來,通過制度變革和創(chuàng)新,為社會監(jiān)督、規(guī)范權(quán)力筑起更牢靠的制度保障,是全面深化改革的題中應(yīng)有之義。人人都行動起來、個個都負起責(zé)來,不讓腐敗分子有藏身之地,如此,清廉政府有望,廉潔政治可期。


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