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熱詞：經(jīng)適房入市
近日，杭州市正式公布《關(guān)于規(guī)范杭州市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易和回購(gòu)管理的實(shí)施意見(jiàn)(試行) 》。該實(shí)施意見(jiàn)明確，簽訂購(gòu)房合同(含預(yù)售合同)滿(mǎn)5年的經(jīng)適房可上市交易，不過(guò)經(jīng)適房住戶(hù)要按照評(píng)估價(jià)與當(dāng)時(shí)經(jīng)適房購(gòu)買(mǎi)價(jià)差價(jià)的55%向政府交納土地收益等價(jià)款。該實(shí)施意見(jiàn)自公布之日起30日后施行。（8月16日新華網(wǎng)） 杭州經(jīng)適房入市，之所以漣漪萬(wàn)千，無(wú)非有幾個(gè)背景：一是各地早建的經(jīng)適房基本已到或快到"5年期"，杭州增值部分55%歸政府的比例和南京一樣，但相較濟(jì)南、北京等已實(shí)施經(jīng)適房入市的城市要低，數(shù)據(jù)顯示北京和濟(jì)南為70%。怎樣確定"充公比例"、如何支配轉(zhuǎn)賣(mài)收益，凡此種種，都是需要好好考量的問(wèn)題。二是近日有媒體統(tǒng)計(jì)，從2003年至今的10年時(shí)間里，管理層出臺(tái)房地產(chǎn)相關(guān)的宏觀政策達(dá)43次，房?jī)r(jià)也隨之上漲超過(guò)10倍。在國(guó)五條新政效力似乎邊際遞減的事實(shí)語(yǔ)境下，從經(jīng)適房上打破供需比的入口，似乎也不失為一種努力作為的姿態(tài)。 來(lái)自官方數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，杭州新建商品住房成交量同比上升，價(jià)格同比上漲。杭州市區(qū)商品房成交均價(jià)17910.7元/平方米，其中商品住房成交均價(jià)17507.1元/平方米，同比上漲25%。面對(duì)這樣的現(xiàn)實(shí)，將閑置或準(zhǔn)閑置的經(jīng)適房拋入有效供給的市場(chǎng)，顯然有利于盤(pán)活存量資源，短期內(nèi)改善房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的短缺因素。當(dāng)然，如果從更宏觀的視角看，有人將之視為"試水房地產(chǎn)調(diào)控長(zhǎng)效機(jī)制"，以去行政化的姿態(tài)發(fā)揮市場(chǎng)的功用。 想法是美好的，但現(xiàn)實(shí)未必依照邏輯而生。一者，截至目前，杭州市公開(kāi)銷(xiāo)售經(jīng)適房7萬(wàn)多套，而滿(mǎn)足上市條件的經(jīng)適房估計(jì)也已有數(shù)萬(wàn)套。但這里有一個(gè)悖論，從經(jīng)適房的享受對(duì)象來(lái)說(shuō)，如果真是審批嚴(yán)苛，一般底層家庭三五年難以去追求"改善需求"，這既是因?yàn)槭杖虢Y(jié)構(gòu)決定的，也是因?yàn)檫@幾年宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)決定的；反之，如果大量經(jīng)適房到期就能販賣(mài)，要么說(shuō)明基尼系數(shù)立竿見(jiàn)影地轉(zhuǎn)身了，要么說(shuō)明很多人本來(lái)就不是經(jīng)適房的合法"主人"。
二者，從價(jià)格上來(lái)看，也別指望經(jīng)適房能以"經(jīng)適"的價(jià)格來(lái)入市。8月14日的《工人日?qǐng)?bào)》介紹了北京的情況--"雖然是經(jīng)濟(jì)適用房，轉(zhuǎn)成商品房后，價(jià)格一樣漲的厲害，而且非常搶手。"記者近日走訪北京回龍觀、天通苑等保障性住房小區(qū)了解到，"經(jīng)滿(mǎn)五唯一"住房成為二手房市場(chǎng)的給力賣(mài)點(diǎn)，備受"剛需族"青睞，其價(jià)格差不多是業(yè)主當(dāng)初購(gòu)買(mǎi)的10倍。房東不是慈善家，羊毛出在羊身上，經(jīng)適房一旦入市，自然會(huì)在市場(chǎng)中找到合適的價(jià)格。指望它們價(jià)廉物美地為"拉低總房?jī)r(jià)"做貢獻(xiàn)，這個(gè)想法實(shí)在過(guò)于天真。 真要讓經(jīng)適房解決房?jī)r(jià)或居住問(wèn)題，政府回購(gòu)是最合理的辦法，既保障了部分住戶(hù)改善需求的權(quán)利，也防止"隨行就市"后還是讓大多人買(mǎi)不起。當(dāng)然，早在2007年，杭州就出臺(tái)了《杭州市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》，著手經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易和回購(gòu)管理細(xì)則的制定工作。2009年底，建設(shè)部下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房管理有關(guān)問(wèn)題的通知》后，根據(jù)新政內(nèi)容，杭州再次啟動(dòng)新一輪的修改工作。政策本身的取向，也未必在于2103年的地方樓市。畢竟，從經(jīng)適房占比及高增值歸政府的操作來(lái)看，短期平抑房?jī)r(jià)確實(shí)可能性不大。
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40004-20005
