2013年8月申論范文：保住人才

學術文化氛圍有待改進

自由包容、風正氣清的學術文化氛圍是留住頂尖人才的必備保障。而在我國科學頂尖人才比較集中的高校，由于行政化傾向嚴重，相當程度上制約了頂尖人才自由發(fā)揮;本土科學家缺乏相關國際背景研究經歷，歸國者或將經受另一重文化沖擊：難以找到志同道合的合作者;中國研究體系熱衷短期成效且不容忍失敗，雖然情況正在改善，但包括海歸在內的中國科學家仍在承受巨大壓力。越來越多證據(jù)表明，剽竊、篡改等行為已交織在中國的研究進程中。鑒于中國科學界未對此采取有效行動，許多潛在歸國者不愿進入這種氛圍。此外，中國科學界給人的印象似乎是虛假繁榮，比如，中國科研人員發(fā)表的論文數(shù)量居世界第一，但是這些論文平均引用率卻排在世界100位之后。這種氛圍自然影響頂尖人才的選擇。

當頂尖人才遭遇中國式的學術行政化、學術研究功利化等問題時，就可能“另攀高枝”。與此同時，發(fā)達國家吸引人才的力度愈加強化，就會帶來人才流失。有學者指出，很多人滯留海外是因為國外的科研等條件更為優(yōu)越，更容易做出成果。

政策舉措有待完善

我國一直以來非常重視人才建設，相繼提出科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略。改革開放以來，我國已從人才資源相對匱乏的國家發(fā)展成為第一人力資源大國，但人力大國不等于人才強國。盡管我們出臺了吸引以留學人才為主體的海外人才的“千人計劃”、面向國內高層次人才的“萬人計劃”等，但從頂尖人才流失情況來看，政策力度還不夠。

人才計劃也存在一些不足，一些措施只重視短期效應，不重視可持續(xù)性，如只關注人才引進短期效應;只考慮引進方式，不注重人才引進后的成長機制等問題。這些問題造成我國在吸引頂尖人才方面，依然缺乏競爭力，在高層技術專家和人才嚴重匱乏方面體現(xiàn)明顯。高端人才匱乏導致研發(fā)力量相對薄弱，制約著我國創(chuàng)新能力的提高。

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