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              2014國(guó)家公務(wù)員考試申論熱詞(78)

              來(lái)源:考德上公培時(shí)間:2013-11-06 15:30考德上教育V

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              熱詞:醫(yī)藥市場(chǎng)


              由于涉嫌嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪,葛蘭素史克中國(guó)公司的部分高管被立案?jìng)刹椋l(fā)廣泛關(guān)注。更讓人吃驚的是,被抓的葛蘭素史克高管透露,企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本占到藥價(jià)的三成,直接催肥了藥價(jià)。(7月15日《京華時(shí)報(bào)》)


              運(yùn)營(yíng)成本并不都指行賄,還包括一些正常的開(kāi)會(huì)費(fèi)用。但這位高管明確表示,行賄成本占到多少,雖然沒(méi)有準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì),“但占的比例非常大”。由此不難看出,腐敗成本直接抬高了藥價(jià)。


              近日,中國(guó)社科院近代史所研究員、博導(dǎo)馬勇指出,中國(guó)社會(huì)講關(guān)系風(fēng)氣已達(dá)頂峰。體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,常常表現(xiàn)為“腐敗經(jīng)濟(jì)學(xué)”。關(guān)于腐敗對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響,輿論的關(guān)注點(diǎn)基本集中在房地產(chǎn)領(lǐng)域。早些年,有開(kāi)發(fā)商直言不諱地講,“樓盤開(kāi)發(fā)成本只占房?jī)r(jià)20%,開(kāi)發(fā)商能夠拿到其中40%的利潤(rùn),余下超過(guò)40%的利潤(rùn)全部被相關(guān)職能部門‘層層消化’掉了”。隨著葛蘭素史克案情的逐步披露,可以看出,腐敗對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響正日益擴(kuò)大、逐漸加深。

              中國(guó)是一個(gè)開(kāi)放的市場(chǎng),歡迎包括葛蘭素史克在內(nèi)的所有企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)。葛蘭素史克在中國(guó)市場(chǎng)擁有強(qiáng)勢(shì)地位,這不是問(wèn)題;現(xiàn)在的問(wèn)題是,這一切是通過(guò)行賄實(shí)現(xiàn)的。而這,不僅違背了基本的市場(chǎng)倫理,還違背了中國(guó)法律;不僅擠占了其他企業(yè)的市場(chǎng)空間,還直接加重了中國(guó)患者的負(fù)擔(dān)。受此影響,“看病難看病貴”不僅不會(huì)減輕,反會(huì)因之加重。這是斷斷不能接受的。

              把目光緊緊盯住葛蘭素史克,這是應(yīng)該的。但必須指出的是,通過(guò)行賄獲得市場(chǎng),把腐敗成本計(jì)入藥價(jià)的,并非僅僅是葛蘭素史克。這些年來(lái)關(guān)于藥品回扣、大處方、拿提成的傳聞,一直絡(luò)繹不絕,而且也有不少案例公布。任何一個(gè)市場(chǎng),都不會(huì)接受“腐敗經(jīng)濟(jì)學(xué)”,更何況藥品事關(guān)民生幸福,公眾對(duì)于藥品行賄一直深惡痛絕。這一背景下,應(yīng)該不分大小、不分內(nèi)外,把所有藥品企業(yè)納入嚴(yán)管視線。

              不能僅僅把目光盯住洋藥企業(yè),甚至也不能僅僅把目光盯住藥企。據(jù)葛蘭素史克公司被抓的高管透露,一種藥品要上市,要與各個(gè)部門打交道,如注冊(cè)涉及藥監(jiān)部門,價(jià)格涉及發(fā)改委,進(jìn)醫(yī)保涉及勞動(dòng)與社會(huì)保障部門,進(jìn)入地方涉及地方招標(biāo)辦,進(jìn)入醫(yī)院要涉及醫(yī)院院長(zhǎng),科室主任、醫(yī)生等,“環(huán)節(jié)太多,要打交道的政府部門太多”。這是一種很可怕的現(xiàn)象,這在相當(dāng)程度上說(shuō)明,當(dāng)前市場(chǎng)以及監(jiān)管存在諸多問(wèn)題。

              分析能夠發(fā)現(xiàn),藥品領(lǐng)域存在的“腐敗經(jīng)濟(jì)學(xué)”,主要是利用行政權(quán)力干預(yù)市場(chǎng)活動(dòng),進(jìn)行權(quán)錢交易;利用市場(chǎng)體制的不完善、不規(guī)范,用各種違法違規(guī)手段牟取暴利。“一個(gè)巴掌拍不響”,沒(méi)有層層失守,就不會(huì)有“腐敗經(jīng)濟(jì)學(xué)”橫行。這提醒我們,必須把更大的力氣,用在加強(qiáng)市場(chǎng)制度建設(shè),加快醫(yī)藥體系改革,加大商業(yè)賄賂打擊上。

              葛蘭素史克的被查,不僅暴露出當(dāng)前藥品市場(chǎng)亂象叢生,也透露出監(jiān)管和打擊力度加大態(tài)勢(shì)。還有多少腐敗成本被計(jì)入藥價(jià)?不管如何,醫(yī)藥市場(chǎng)不容“腐敗經(jīng)濟(jì)學(xué)”,這是一道必須堅(jiān)守的底線。



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