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              軍轉(zhuǎn)干考試:申論熱點--"清水衙門"不是反腐死角

              來源:考德上公培時間:2016-03-31 15:27考德上教育V

                  "清水衙門"不是反腐死角
                  不久前,一則關(guān)于河北省保定市人防系統(tǒng)發(fā)生腐敗窩案的消息引人關(guān)注,截至目前,保定市人防辦原黨組書記、主任李鐵柱等16人先后被查處。在不少人眼里,人防辦是個“清水衙門”,何以成為油水豐厚、不受管束的“隱形王國”?窩案背后的深層問題發(fā)人深思。
                  “清水衙門”,多指那些權(quán)力相對較小、“油水”相對較少的部門。由于不掌握“實權(quán)”,當(dāng)年李鐵柱從“高看一眼”的組織部調(diào)到“連開會都被忘記通知”的人防辦,心里一度失落。
                  然而,“清水衙門”是相對而言的。作為政府組成機關(guān),人防、氣象、信訪等部門都具有相應(yīng)的行政權(quán)力。權(quán)力只要存在并不受約束,就會給貪腐分子可乘之 機。不久前,中央第九巡視組在向中國氣象局黨組反饋專項巡視意見時指出,“中國氣象局‘清水衙門’水不清,氣象科技服務(wù)、科研資金管理、設(shè)備采購等領(lǐng)域特 別是防雷服務(wù)中廉政風(fēng)險較高!
                  梳理近幾年的貪腐案例可以發(fā)現(xiàn),一些所謂的“清水衙門”已儼然成為不少人從中牟利的“油水衙門”。浙江義烏市氣象局原局長毛樟林在氣象局整體遷建中瘋 狂斂財,“一千元不嫌少,數(shù)萬元不嫌多”;杭州電力局路燈管理所原會計徐玥明則在多年間貪污電費達588萬元,百姓感嘆,“連路燈管理所這樣的‘清水衙 門’也能養(yǎng)出碩大蠹蟲”……人們不禁要問:“清水衙門”何以“污水常流”?
                  其實,問題的癥結(jié)不在于“清水衙門”本身,而在于權(quán)力不受約束。英國歷史學(xué)者阿克頓勛爵說過,“權(quán)力使人腐敗,絕對的權(quán)力絕對使人腐敗。”權(quán)力不分大 小,油水不分多少,缺少有效監(jiān)督是“清水衙門”出現(xiàn)貪腐的根源。一段時間,一些“清水衙門”處在監(jiān)督的邊緣地帶、甚至監(jiān)督的盲區(qū)死角。監(jiān)督不嚴(yán)、監(jiān)管缺失 導(dǎo)致一些領(lǐng)導(dǎo)干部長期以來目無黨紀(jì)國法,日積月累,終成大貪。
                  當(dāng)“清水衙門”淪為貪腐分子眼中的“油水衙門”,當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部將手中有限的權(quán)力“榨干用盡”來謀取私利,深受其害的卻是普通百姓。“清水衙門”看似權(quán)力 有限,實則關(guān)系民生民利。包括扶貧辦、民政、農(nóng)林牧副漁在內(nèi)的部門和領(lǐng)域都與基層百姓利益直接相關(guān)。從克扣農(nóng)機補貼、連“三分錢也不放過”的農(nóng)技站站長, 到騙取扶貧?、搞“雁過拔毛”的扶貧辦主任,這種“掏空挖盡”“螞蟻搬家式”的腐敗極大地侵蝕了基層民生紅利,蠶食了黨的執(zhí)政根基,必須引起重視,從嚴(yán) 查處。
                  吏不廉平,則治道衰。破除“清水衙門”腐敗,必須強化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)力度,讓監(jiān)督無“死角”、反腐無“盲區(qū)”。只有給權(quán)力涂上“防腐劑”、戴上“緊箍 圈”,領(lǐng)導(dǎo)干部才會嚴(yán)于律己、規(guī)范用權(quán)。王岐山同志在十八屆中央紀(jì)委六次全會上指出,作為今年正風(fēng)反腐的重要工作之一,各級紀(jì)委要堅決整治和查處侵害群眾 利益的不正之風(fēng)和腐敗問題,切實加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。相信隨著反腐敗不斷向基層傾斜,群眾身邊的腐敗得到有效鏟除,“清水衙門”復(fù)將水清如故。

                  《 人民日報 》( 2016年03月22日 17 版)

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