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              2015浙江公務員考試時事熱點:溫州“金改”出新招 “合伙制”吸

              來源:公務員考試網(wǎng)時間:2014-08-21 16:50考德上教育V

              8月19日,溫州開放了一個總值16億元的大盤子,吸引民間資金“入伙”重大基礎設施建設——圍海造田。

              與之對應的是“藍海股份”募集計劃,首期募集8億元。

              發(fā)售后的兩天,得到了溫州人的廣泛關注,截至昨日下午5點,已累計募集資金2.26億元。

              溫州市為了解決基建大項目資金問題,打開溫州民間資金進入基礎設施的新渠道,而決定創(chuàng)建這一新形式,通過合伙制的形式籌集民間資金。

              這是溫州繼吸納35億元民資入股軌道交通后,又一次吸引民資進入政府性項目的新舉動,也被認為是溫州金融改革和探索落實國務院“新36條”的一項重大舉措。

              以合伙制吸收民間閑散資金

              2012年9月,經(jīng)國家海洋局批準,溫州市啟動了國內(nèi)規(guī)模最大的單體圍海造田項目“甌飛工程”。

              該工程位于兩條東海支流的甌江、飛云江河口間平直岸灘,共圍墾49萬畝,相當于320平方公里,近乎溫州建成區(qū)的1.64倍。其中一期圍墾20余萬畝,已圍墾6.5畝,此規(guī)模與溫州市現(xiàn)行建成區(qū)相差無幾,二期圍墾項目29萬畝。

              但是,“甌飛工程”投資大、周期長,一期工程總投資253億元,到2016年前累計投資將達到600億元,資金匱缺成為一大瓶頸。

              記者了解到,與之相關聯(lián)的“藍海股份”,是將民間散戶資金以合伙制的形式通過股權方式組織起來,投入到城市基礎設施建設領域的一種融資方式。

              此前,溫州在大規(guī)模吸納民資進入政府壟斷性項目已作過大膽探索。2012年12月,溫州市建設城市軌道交通——市域鐵路,溫州市政府建立“幸福股份”,募集15億元民資“入伙”,目前共募集民資35億元。

              兩天募集2.26億元,最多的投了460萬元

              “藍海股份(甌飛股)”一期僅限在溫州轄區(qū)內(nèi)發(fā)行,募集基金為8億元,實行保本保固定收益,最低期限為兩年,最高期限五年,每份1萬元。個人投資者可選擇不同的投資期限(2年、3年、4年、5年),對應的稅后固定年收益為2年期6.5%,3年期7%,4年期7.5%,5年期8%。本金持有滿兩年后,可隨時贖回或續(xù)投。

              就在19日,募集首日,溫州市12個指定資金歸集網(wǎng)點迎來了一批又一批“合伙人”。

              記者詢問甌飛藍海投資管理服務中心后得知,截至首日下午5點,溫州全市累計募集1.49億元,863人參與認購。截至昨日下午5點,已經(jīng)累計達到2.26億元,1359筆成交,其中最高的一筆投資為460萬元。

              據(jù)溫州日報、溫州都市報等媒體報道,募集首日各指定網(wǎng)點就出現(xiàn)了火爆認購局面。在農(nóng)行溫州市分行營業(yè)中心、工行溫州城東支行等發(fā)售網(wǎng)點,都出現(xiàn)了排隊現(xiàn)象。70歲的施正偉是農(nóng)行市分行營業(yè)中心網(wǎng)點第一個購買“藍海股份(甌飛股)”的“甌飛合伙人”,認購了五年期共8份份額,共計人民幣8萬元。他覺得,這是政府出面募集的,所以比較放心。

              溫州市甌飛管委會相關負責人表示,從首日發(fā)售情況來看,認購者中,選擇五年期的占總量的95%左右。

              記者查詢到,目前中國銀行、農(nóng)業(yè)銀行、工商銀行、建設銀行一年定期的存款利率均為3.5%,存一萬元一年的利息為350元。所以,溫州人算賬后發(fā)現(xiàn),認購藍海股份比到銀行定存的收益高很多,且投資五年期最劃算。

              對個人是穩(wěn)健理財方式,但對企業(yè)吸引力不大

              “藍海股份”這種將民間小散資金引入基礎設施建設的方法,也受到學者的密切關注。

              昨天,溫州中小企業(yè)促進會會長周德文向記者表示,“藍海股份”這種形式,相對于老百姓是有一定的吸引力的,“溫州市民手中還是有一定閑錢的,但現(xiàn)在很多銀行的利潤低下,投資無門,而這個雖然利率也沒特別高,但比銀行卻好得多。而且,很多人覺得因為有政府做保障,所以更可靠。”

              周德文覺得,現(xiàn)在各地都在創(chuàng)新融資手段,像溫州這樣的融資新方法一定有可推廣的價值,將來肯定還會有個別地區(qū)的政府也會采納!跋駵刂荽饲拔{35億民資入股軌道交通的項目,資金應該收集得差不多了!

              但是,他認為這樣的融資手段,對企業(yè)來說則沒有多大吸引力。

              對于這種手段是否有一定風險的時候,周德文認為,任何投資都有一定的風險,但因為此方式有政府把控,所以風險相對來說肯定小一些!皩习傩諄碚f,也可以增加一些收入,總的來說,對大家還是有利好的!

              甌飛藍海投資管理服務中心相關負責人告訴記者說,藍海股份是否會發(fā)售二期、三期,還需要看市場有無需求等因素決定。

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