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              2021年公務(wù)員筆試申論熱點(diǎn):云端上的巨變

              來源:未知時間:2021-01-22 16:25考德上教育V


              “扶貧”是近幾年申論的熱點(diǎn)話題,一直備受關(guān)注,并多次出現(xiàn)在公考的申論議題中,2020年正是脫貧攻堅收官決勝之年,“脫貧”這個話題從由“授魚”到“授漁”轉(zhuǎn)折為更加廣闊的社會話題。本文結(jié)合四川涼山昭覺縣脫貧攻堅為材料,為廣大考生示范“脫貧”在申論中如何提煉要點(diǎn)。


              【熱點(diǎn)背景】
              5月13日,一個小村莊的搬家引起了很多人的關(guān)注。四川涼山昭覺縣支爾莫鄉(xiāng)的阿土列爾村的“天梯”,很多人對它印象深刻。阿土列爾村又被叫做“懸崖村”,住在大山里的村民出入都要攀爬落差達(dá)800米的懸崖,梯子就是他們通往外界最主要的路。隨著四川省最大的易地扶貧搬遷項(xiàng)目的實(shí)施,這幾天,這里的84戶貧困戶也告別了懸崖爬梯,搬進(jìn)了縣城的新居。
              媒體評論1:“懸崖村”搬遷,受到媒體和民眾的持續(xù)關(guān)注,究其原因,這是關(guān)乎“懸崖村”村民福祉的大事,更是我國脫貧攻堅工作的一個縮影。
              媒體評論2:“懸崖村”搬家注定寫入扶貧史,它告訴我們,貧困的原因是復(fù)雜的,但只要牢記精準(zhǔn)和扶貧,就一定能找到脫貧的辦法。
              媒體評論3:村民走出“懸崖村”,并不意味著扶貧的終止,而是扶貧方式由“授魚”到“授漁”的轉(zhuǎn)折點(diǎn)的開始。




              【綜合分析】


              一、易地搬遷扶貧面臨的難點(diǎn)
              1、扶貧資金的投入難以滿足群眾的需求,F(xiàn)有貧困村基礎(chǔ)條件和資源條件卻較差,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是線長面廣、任務(wù)重、成本高、資金缺口大。資金需求量大,改造建設(shè)難,前期投入巨大,會造成一定的資金困難和當(dāng)?shù)卣呢斦䦃毫Α?/span>
              2、政府管理效率不高,資金浪費(fèi)嚴(yán)重。建設(shè)資金籌措難度大,補(bǔ)助資金不能如期足額到位,異地搬遷過程中,政府需要花費(fèi)大量的資金為搬遷戶安置生活,如為搬遷戶建筑房屋的費(fèi)用,學(xué)校和交通等基礎(chǔ)實(shí)施的建設(shè)費(fèi)用,給搬遷戶一定的安家費(fèi)用等。有些地區(qū)由于近年來財政收入減少甚至出現(xiàn)了赤字,加之由于當(dāng)?shù)卣恼咄该鞫炔桓,甚至存在一些腐敗問題,難以及時支付當(dāng)?shù)卣畱?yīng)給搬遷戶的搬遷補(bǔ)貼,造成移民對當(dāng)?shù)卣粷M,因許諾不到位,搬遷移民不信任搬遷工作的組織者,認(rèn)為他們在用異地搬遷作幌子從中撈取好處。而沒有真正達(dá)到幫助他們脫貧致富的目的。因而解決好資金來源及有效使用扶貧資金,樹立政府威信,是移民搬遷工作中的首要問題。


              二、公共服務(wù)設(shè)施問題
              由于部分縣市財力不強(qiáng),而上級政策強(qiáng)調(diào)對農(nóng)戶補(bǔ)助面不注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),部分搬遷安置小區(qū)無正規(guī)的物業(yè)管理,一些地方針對下山群眾的教育、文化、衛(wèi)生等民生公共事業(yè)仍然薄弱,影響了搬遷入住后群眾的生產(chǎn)和生活。


              三、如何解決易地搬遷扶貧面臨的問題
              1、“輸血扶貧”與“造血扶貧”同步進(jìn)行
              當(dāng)?shù)卣诎徇w點(diǎn)附近創(chuàng)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和開發(fā)公益性崗位,為易地搬遷群眾提供家門口的就業(yè)崗位。同時,還為搬遷村民提供就業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn),引導(dǎo)勞動力外出務(wù)工,并按照務(wù)工地距離和務(wù)工時間的不同,給予不同級別的交通補(bǔ)貼和穩(wěn)崗補(bǔ)貼——“輸血扶貧”與“造血扶貧”同步進(jìn)行。從長遠(yuǎn)來說,造血扶貧的成效,是決定“懸崖村”易地扶貧后能否穩(wěn)得住的關(guān)鍵。
              2、開發(fā)利用村落的旅游和歷史文化價值
              實(shí)施易地扶貧,除了財力與資源問題,有些村民故土難離,也是一個難點(diǎn)。而貧困村落的旅游和歷史文化價值若能得到開發(fā)利用,村民搬遷不意味著告別、斷根,不但能使搬遷更順利,還可以找到新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),既解決生存、脫貧問題,也體現(xiàn)出人文情懷,達(dá)到易地扶貧的理想境界。




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