背景材料：

材料一：某市繁華交叉路口的一咖啡店于開(kāi)張之日在門口設(shè)置了臨時(shí)廣告，并向路人派發(fā)印刷品廣告。城管執(zhí)法隊(duì)員到場(chǎng)后，發(fā)現(xiàn)該店沒(méi)有相關(guān)部門的審批手續(xù)，于是制止了派發(fā)印刷品廣告的行為。執(zhí)法人員考慮到新店開(kāi)張，且店內(nèi)有不少顧客，未對(duì)當(dāng)事人現(xiàn)場(chǎng)采取執(zhí)法手段，而是進(jìn)行攝像、拍照取證后，提請(qǐng)店家主動(dòng)到執(zhí)法中隊(duì)接受處罰，達(dá)到了很好的執(zhí)法效果。

材料二：小販張某父子在某縣級(jí)市的路口賣葡萄，城管巡邏車過(guò)來(lái)了，接著就發(fā)生了一起城管與小販的沖突事件。事后，小販說(shuō)：“當(dāng)時(shí)城管把我的葡萄搶過(guò)去往車上扔。”城管隊(duì)員說(shuō)：“當(dāng)時(shí)小販不配合執(zhí)法，他的兒子、老鄉(xiāng)和我們發(fā)生推搡。”

材料三：有消息稱江蘇常州城管一線共有12名碩士，而且這些碩士城管隊(duì)員中有的就是從事沿街巡查工作。消息一出立即引發(fā)網(wǎng)友熱議，一些網(wǎng)友稱，初中生就能干的工作，讓碩士生去干，這不是浪費(fèi)嗎？面對(duì)熱議，這些碩士城管隊(duì)員和城管部門表示，他們一點(diǎn)都不覺(jué)得浪費(fèi)。

請(qǐng)根據(jù)材料回答以下三題：

問(wèn)題一:請(qǐng)結(jié)合材料，談?wù)勀銓?duì)城市管理執(zhí)法工作的看法。

問(wèn)題二：假設(shè)你是“材料二”中的一名城管隊(duì)員，你覺(jué)得有什么更好的方法來(lái)制止小販張某亂占道行為？

問(wèn)題三：碩士當(dāng)城管隊(duì)員，甲方認(rèn)為是浪費(fèi)，乙方覺(jué)得不浪費(fèi)。請(qǐng)你任選一方的觀點(diǎn)，進(jìn)行演講（可起立演講）。

【試題解析】

這道題，緊緊圍繞當(dāng)下比較熱門的城管執(zhí)法問(wèn)題。但是三個(gè)材料之間又各有側(cè)重。其中，材料一和材料二都是案例。但是材料一當(dāng)中，執(zhí)法人員和執(zhí)法對(duì)象和諧地處理了問(wèn)題，而材料二則造成了糾紛沖突。材料三則給出了現(xiàn)在當(dāng)下城管執(zhí)法隊(duì)伍的新氣象。所以，只有對(duì)三則材料準(zhǔn)確把握，才能有針對(duì)性的做出解答。

相應(yīng)的，三個(gè)題目的問(wèn)法也各不相同。其中第一題，需要結(jié)合三個(gè)材料。第二題則又是從實(shí)效性角度要求考生提出具有可行性的措施。第三題相對(duì)較為特殊，以模擬的方式考查考    生的分析能力、思辨能力，實(shí)質(zhì)上還是一個(gè)綜合分析題。

在解答時(shí)，注意第一題與第三題各有側(cè)重。對(duì)于第一題，考生要對(duì)城市管理執(zhí)法工作的整體予以認(rèn)真評(píng)價(jià)。因此，其實(shí)質(zhì)帶有一定的自我認(rèn)知和崗位認(rèn)知的成分在里面，并且體現(xiàn)出專業(yè)性。而第三題則是側(cè)重就碩士研究生畢業(yè)后參與城管執(zhí)法的理解，相對(duì)第一題比較微觀。因此，兩問(wèn)都在試圖考查考生的分析理解能力和對(duì)崗位的認(rèn)知，但是所談的側(cè)重點(diǎn)毫無(wú)疑問(wèn)是各不相同的。

問(wèn)題：

 第一題：請(qǐng)結(jié)合材料，談?wù)勀銓?duì)城市管理執(zhí)法工作的看法。

【參考答案】

我國(guó)在城市化快速推進(jìn)中，城市管理產(chǎn)生了大量的難點(diǎn)和頑癥，需要城管部門用新的理念和管理手段去解決。而在城管執(zhí)法工作中，需要以人為先，需要換位思考，推進(jìn)“人性化”執(zhí)法，盡可能減少剛性執(zhí)法，強(qiáng)化柔性措施，綜合運(yùn)用教育引導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、輿論引導(dǎo)等各種手段化解矛盾。

在材料一中，城管執(zhí)法隊(duì)員到場(chǎng)后，既堅(jiān)持了執(zhí)法原則，又兼顧到了實(shí)際情況，富有人情味，起到了很好的執(zhí)法效果。而在材料二中，因?yàn)閳?zhí)法人員的執(zhí)法手段相對(duì)比較簡(jiǎn)單，導(dǎo)致過(guò)程中發(fā)生沖突，甚至肢體對(duì)抗，影響到了執(zhí)法結(jié)果，也影響到了城管隊(duì)伍的整體形象。

由此可見(jiàn)，在執(zhí)法中，需要講究方式方法，甚至要鉆研執(zhí)法藝術(shù)。城管執(zhí)法工作，是司法工作當(dāng)中極為重要的部分。司法工作關(guān)系到法律的威嚴(yán)，關(guān)系到我國(guó)法治建設(shè)的科學(xué)性、有效性。要提高執(zhí)法水平，就需要建設(shè)一支具有強(qiáng)大戰(zhàn)斗力的執(zhí)法隊(duì)伍，建設(shè)一支高素質(zhì)的、具備高超執(zhí)法水平的執(zhí)法隊(duì)伍。

在執(zhí)法過(guò)程中，要堅(jiān)定不移地執(zhí)行法律法規(guī)。但是在堅(jiān)持原則性的同時(shí)，也要兼顧靈活性。以人為本，有人情味。不能因?yàn)閳?zhí)法就導(dǎo)致干群關(guān)系惡化，而是要目光長(zhǎng)遠(yuǎn)，和諧共處。在執(zhí)法中，難免會(huì)遇到各種困難，這就需要我們執(zhí)法人員有過(guò)人的毅力和耐心，為群眾講解政策，耐心說(shuō)服勸導(dǎo)。用誠(chéng)意去打動(dòng)，而非用冰冷的語(yǔ)言甚至暴力手段。近年來(lái)出現(xiàn)的下跪執(zhí)法、圍觀執(zhí)法，雖然不一定可取，但至少顯示出城管執(zhí)法人員的誠(chéng)意，開(kāi)始能夠換位思考。

執(zhí)法工作不好做，需要勇氣，也需要智慧。在每一次城管執(zhí)法中，都須以十二萬(wàn)分的精神，具體問(wèn)題具體分析。每個(gè)具體任務(wù)，對(duì)于執(zhí)法人員來(lái)說(shuō)只是千百次工作中普通的一次，但對(duì)于人民群眾來(lái)說(shuō)，卻是攸關(guān)生存和財(cái)產(chǎn)的。因此，城管工作神圣而重要，并且尚有大量的工作值得研究。

第二題：假設(shè)你是“材料二”中的一名城管隊(duì)員，你覺(jué)得有什么更好的方法來(lái)制止小販張某亂占道行為？

【參考答案】

作為一名城管隊(duì)員，我有義務(wù)和責(zé)任維護(hù)城市街道的安全通暢和市容市貌的干凈整潔。在工作中，如果我遇到像小張這樣的商販，其攤位占據(jù)街道，我有責(zé)任上前勸說(shuō)，以和善的態(tài)度進(jìn)行說(shuō)服教育、勸其離開(kāi)。

在工作中，不僅是小張，還有其他商販也有這樣的問(wèn)題和訴求。在勸說(shuō)過(guò)程中，我將注意我的語(yǔ)氣和態(tài)度。雖然對(duì)于我來(lái)說(shuō)，只是一次尋常執(zhí)法工作，但是對(duì)于小張等商販來(lái)說(shuō)，可能是維系生活的重要途徑。因此，這就更加需要細(xì)致耐心。

在執(zhí)法中，我更傾向和他們多拉家常。雖然我們的身份為執(zhí)法人員，但首先也是一名群眾，因此，只有先建立起互信，和大家打成一片，才能成為朋友，也才能互相理解，彼此幫助。

我也會(huì)給他們些建議，到市政府規(guī)定的區(qū)域進(jìn)行銷售，也幫他們拿一些帆布去做清潔工作，清理現(xiàn)場(chǎng)污漬。在條件允許的情況下，我也會(huì)將他們的情況匯總，向領(lǐng)導(dǎo)反映匯報(bào)，對(duì)于家庭經(jīng)濟(jì)極為困難的，我盡我個(gè)人能力予以幫助的同時(shí)，也將幫助他們申請(qǐng)社會(huì)補(bǔ)助或救濟(jì)。

當(dāng)然，如果經(jīng)長(zhǎng)期耐心勸導(dǎo)依然無(wú)效，我要依法拍照取證，以便后期報(bào)告中采用。我也將告知小張規(guī)定的執(zhí)法條例，依據(jù)法律，將要采取強(qiáng)制執(zhí)法。然后采取執(zhí)法行動(dòng)。如果有過(guò)激行為，要盡量避免矛盾激化。更不能與他有肢體沖突，將矛盾升級(jí)。

第三題：碩士當(dāng)城管隊(duì)員，甲方認(rèn)為是浪費(fèi)，乙方覺(jué)得不浪費(fèi)。請(qǐng)你任選一方的觀點(diǎn)，進(jìn)行演講（可起立演講）。

【參考答案】

對(duì)于碩士當(dāng)城管隊(duì)員這一現(xiàn)象，有不同的解讀。有的人認(rèn)為是浪費(fèi)，認(rèn)為碩士屬于高學(xué)歷人才。而城管工作屬于體力工作，不需要高學(xué)歷人才。高學(xué)歷人才更應(yīng)該參與到腦力工作中去，而這些工作則應(yīng)該由其他人來(lái)?yè)?dān)當(dāng)。對(duì)此觀點(diǎn)，我表示不同意見(jiàn)，原因主要有以下幾個(gè)方面：

首先，工作無(wú)高低貴賤之分。城管工作是司法工作當(dāng)中非常重要的一部分，關(guān)系到社會(huì)的安全與穩(wěn)定，關(guān)系到法律的尊嚴(yán)。要做好城管工作并不容易。因此，一些具有高學(xué)歷的優(yōu)秀人才加入到城管隊(duì)伍中來(lái)，不僅不是浪費(fèi)，恰恰是對(duì)城管隊(duì)伍建設(shè)的極好補(bǔ)充。

其次，城管工作是一項(xiàng)藝術(shù)。對(duì)待工作中的不同困難，需要執(zhí)法人員靈活應(yīng)對(duì)，既能堅(jiān)持執(zhí)法，維護(hù)法律的威嚴(yán)，又能得到人民群眾的理解。這其中是一門學(xué)問(wèn)，值得鉆研。因此，說(shuō)碩士做城管是浪費(fèi)人才，其實(shí)是對(duì)城管工作缺乏更為深刻的認(rèn)識(shí)。

再次，對(duì)于這些新加入城管隊(duì)伍的新鮮血液，基層工作也是一個(gè)極佳的鍛煉機(jī)會(huì)。現(xiàn)在很多新近畢業(yè)的大學(xué)生，剛剛參加工作，但是缺乏經(jīng)驗(yàn)，卻眼高手低，不愿意、不屑做基層工作，怕苦怕臟怕累。自詡為社會(huì)的精英。但其實(shí)，這本身就違背了大學(xué)教育的本質(zhì)和精神。

最后，城管工作是基層工作，作為研究生，到基層去鍛煉去實(shí)踐，正是了解國(guó)情了解民情的極好時(shí)機(jī)，也是充分展示才華的極好的平臺(tái)。作為步入社會(huì)不久的優(yōu)秀人才，應(yīng)該正視自己，端正態(tài)度，以飽滿的熱情投入到工作中去，發(fā)揮自己的光和熱。