為了讓廣大考生更好備考2014國(guó)家公務(wù)員考試,考德上公培特整理“2014年國(guó)家公務(wù)員考試:公務(wù)員申論、公務(wù)員行測(cè)、公務(wù)員面試”等資料以供廣大考生復(fù)習(xí)使用,歡迎大家參考學(xué)習(xí)!
據(jù)《中國(guó)青年報(bào)》6月5日?qǐng)?bào)道,《廣東省依法行政考評(píng)辦法》6月1日起試行?荚u(píng)按百分制計(jì)分,其中,行政系統(tǒng)內(nèi)部考核分值不超過80%,社會(huì)評(píng)議分值不低于20%?荚u(píng)工作邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、新聞媒體和其他有關(guān)方面的代表參加,將通過網(wǎng)上測(cè)評(píng)、問卷調(diào)查、征求意見等方式進(jìn)行,考評(píng)主體原則上委托專業(yè)調(diào)查機(jī)構(gòu)實(shí)施。考評(píng)結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為被考評(píng)對(duì)象的負(fù)責(zé)人職務(wù)任免、職級(jí)升降、交流培訓(xùn)、獎(jiǎng)勵(lì)懲處的重要依據(jù)。綜合得分未達(dá)60分的,由考評(píng)主體責(zé)令其限期整改;拒不落實(shí)整改,或者連續(xù)兩年考評(píng)綜合得分未達(dá)60分的,依法追究被考評(píng)對(duì)象主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
該考評(píng)辦法是《廣東省法治政府建設(shè)指標(biāo)體系》的重要組成部分,該指標(biāo)體系不僅涵蓋了行政監(jiān)督、行政執(zhí)法等諸多方面,而且對(duì)社會(huì)敏感度比較高的現(xiàn)象,比如“合同工、臨時(shí)工執(zhí)法行為”等,也給出了明確的限定和責(zé)任追究制度。其中較為突出的是,該指標(biāo)體系不僅首次以法規(guī)形式將社會(huì)評(píng)議引入政府效能考評(píng),而且占有較大比重。對(duì)此,不少專家給予了高度評(píng)價(jià),稱其顯示出廣東構(gòu)建完善行政權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制、構(gòu)建陽(yáng)光政府的決心。 在一些地方,官員考評(píng)年年搞,外部評(píng)價(jià)不高的官員未必真“丟面子”,得分低的官員“帶病提拔”的也不少。公眾之所以詬病某些地方官員考評(píng)走形式,很大程度上是因?yàn)榭荚u(píng)多限于內(nèi)部小圈子,公眾的意見極少被納入其中,而且,內(nèi)部考評(píng)和外部評(píng)價(jià)有時(shí)并不一致,外部評(píng)價(jià)好的官員未必能獲得重用,外部評(píng)價(jià)差的官員也不見得就影響官位。全面客觀科學(xué)評(píng)價(jià)政府效能及官員政績(jī),避免少數(shù)人說了算,避免官員“帶病提拔”等現(xiàn)象,一直是各方呼吁的努力方向。 廣東省的考評(píng)辦法得到社會(huì)關(guān)注和肯定,大體基于這樣幾點(diǎn):一是指標(biāo)涵蓋面較廣,指標(biāo)量化較為充分;二是考評(píng)主體多樣,除了政府內(nèi)部的評(píng)價(jià)外,還引進(jìn)了人大代表、政協(xié)委員的評(píng)價(jià),新聞媒體、社會(huì)公眾的評(píng)價(jià);三是社會(huì)評(píng)價(jià)比重較大,社會(huì)評(píng)價(jià)分值不低于20%,而且是“硬杠杠”,這無疑是一個(gè)亮點(diǎn);四是考評(píng)結(jié)果直接與官員的升降、任免掛鉤;五是考評(píng)程序公開,考評(píng)結(jié)果將在行政系統(tǒng)內(nèi)部進(jìn)行通報(bào),對(duì)評(píng)定為優(yōu)秀等次的被考評(píng)對(duì)象予以表彰,對(duì)一般等次并且考評(píng)綜合得分未達(dá)60分者予以批評(píng),并在有關(guān)政府門戶網(wǎng)站或者新聞媒體上予以公示,如是,將使考評(píng)不及格的官員“丟面子”。 隨著改革日趨進(jìn)入深水區(qū),社會(huì)管理更加復(fù)雜,各種矛盾交織,這些都給政府管理提出了更高的要求。社會(huì)各界對(duì)政府部門及官員的評(píng)價(jià),提“正”遏“負(fù)”兩方面的期望值都很高。提升正面形象,主要體現(xiàn)在行政行為的公平公開、行政行為的高效、行政行為的合法性等等;減少負(fù)面影響,主要針對(duì)防范一些官員的道德素養(yǎng)滑坡、腐敗及不正之風(fēng)等等。同時(shí),如何駕馭復(fù)雜的社會(huì)局面,如何化解復(fù)雜的社會(huì)矛盾,如何提高官員的管理能力與管理藝術(shù),公眾也抱有更高的期待和要求。這就需要更多素質(zhì)高、能力強(qiáng)的官員。因此,盡快完善好官上、劣官下的機(jī)制,已經(jīng)時(shí)不我待。
“多聽聽百姓怎么說”,類似廣東這樣的考評(píng)機(jī)制的創(chuàng)新,值得期待。
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