為了讓廣大考生更好備考2014國(guó)家公務(wù)員考試,考德上公培特整理“2014年國(guó)家公務(wù)員考試:公務(wù)員申論、公務(wù)員行測(cè)、公務(wù)員面試”等資料以供廣大考生復(fù)習(xí)使用,歡迎大家參考學(xué)習(xí)!
近日國(guó)家審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)劉家義向全國(guó)人大常委會(huì)所做的《關(guān)于2012年度中央預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作報(bào)告》顯示,在抽查的54個(gè)縣中,有47個(gè)縣的民生投入不達(dá)標(biāo),比例高達(dá)87%,而匪夷所思的是,有的地方政府仍違規(guī)出臺(tái)招商引資優(yōu)惠政策或用財(cái)政資金補(bǔ)貼競(jìng)爭(zhēng)性企業(yè)。(7月1日《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞報(bào)》) 高達(dá)87%的縣民生投入不達(dá)標(biāo),盡管是抽查數(shù)據(jù),但仍讓人吃驚。多年來(lái),上上下下一直強(qiáng)調(diào)加大民生投入,表示把民生工作放在首位,在此背景下卻這么多的縣民生投入不達(dá)標(biāo),足可見(jiàn)許多地方政府嘴上說(shuō)一套、實(shí)際做一套,對(duì)中央政策和要求陽(yáng)奉陰違。
何以如此?正如新聞報(bào)道中所說(shuō)的,在有些地方政府眼里,增加民生支出是“虧本買賣”,有去無(wú)回,猶如打了水漂。表面上看確實(shí)如此,民生投入意味著政府大把花錢,而花出去的錢并不能給政府帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益,可不就是“虧本”了嘛!于是一些地方政府寧肯把有限的財(cái)政資金用于招商引資,用于補(bǔ)貼企業(yè),這樣不僅能創(chuàng)造更多的GDP政績(jī),而且可以給地方政府帶來(lái)更多的稅費(fèi)收入。
在一些官員看來(lái),民生工作不僅是“虧本買賣”,而且是見(jiàn)效極慢的“買賣”,它不像抓GDP那樣立竿見(jiàn)影,也不像搞形象工程那樣看得見(jiàn)、摸得著。為官一任也就三五年時(shí)間,一些官員迫不及待地要拿出像樣的政績(jī)作為升遷的資本,他們沒(méi)有時(shí)間、沒(méi)有耐心等待民生工作開(kāi)花結(jié)果。人人都知道民生工作很重要,而在官員的政績(jī)考核體系中,民生工作實(shí)際上并不重要,于是,急功近利成了很多官員的必然選擇。 發(fā)展GDP、增加政府收入固然重要,但如果政府收入不能轉(zhuǎn)化為民生投入,GDP不能轉(zhuǎn)化為民生福祉,這樣的GDP增長(zhǎng)便徒具觀賞價(jià)值而無(wú)實(shí)際意義,這樣政府收入增長(zhǎng)只會(huì)助長(zhǎng)一些官員的鋪張浪費(fèi)、驕奢淫逸乃至貪污腐敗。我國(guó)三公經(jīng)費(fèi)支出長(zhǎng)期居高不下,教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等民生支出比重一直在低位徘徊,這已經(jīng)成為諸多社會(huì)矛盾和隱患的根源。
民生投入不是做“買賣”,不能像做生意一樣算計(jì)投入和收益,保障民生是政府肩負(fù)的責(zé)任和義務(wù),是政府之所以成為執(zhí)政為民政府的本質(zhì)要求。何況,民生投入所產(chǎn)生的“效益”雖然不是金錢,卻是比金錢更重要的民眾幸福、民心所向、社會(huì)和諧穩(wěn)定以及持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力,還有什么比這些“效益”更寶貴的呢? 54個(gè)縣中47個(gè)縣的民生投入不達(dá)標(biāo),不應(yīng)只在審計(jì)報(bào)告里說(shuō)說(shuō)了事,對(duì)于這種陽(yáng)奉陰違的行為,必須進(jìn)行嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。民生投入應(yīng)該成為官員考核的重要組成部分,要?jiǎng)澇鲇哺芨、設(shè)置高壓線,以此“倒逼”各地各級(jí)政府真正把民生工作放在首位,有效促進(jìn)政府職能向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變。
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