公務(wù)員考試錄用筆試考務(wù)組織辦法(試行)

人社部發(fā)〔2011〕134號

各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部、政府人力資源社會保障廳(局)、公務(wù)員局，中央和國家機關(guān)各部委、各人民團體干部(人事)部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團黨委組織部、人事局：

現(xiàn)將《公務(wù)員考試錄用筆試考務(wù)組織辦法(試行)》印發(fā)給你們，請認真執(zhí)行。附件《中央機關(guān)公務(wù)員考試錄用筆試考務(wù)操作規(guī)程(試行)》供各地公務(wù)員主管部門在組織本地公務(wù)員考試錄用筆試工作中參考。各地公務(wù)員主管部門要會同考試機構(gòu)結(jié)合本地實際制訂實施細則，并將執(zhí)行中的有關(guān)問題和建議及時報告中央公務(wù)員主管部門。

公務(wù)員考試錄用筆試考務(wù)組織辦法(試行)

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范公務(wù)員錄用筆試考務(wù)工作，保證公務(wù)員考試錄用筆試工作的安全、公正，根據(jù)公務(wù)員法、《公務(wù)員考試錄用規(guī)定(試行)》等法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱考務(wù)，是指公務(wù)員考試錄用公共科目筆試的命題管理、試卷管理、考試實施、試卷評閱、考務(wù)信息管理等工作。

第三條 考務(wù)工作應(yīng)當堅持公平公正、科學(xué)規(guī)范和安全高效的原則。

第四條 省級以上公務(wù)員主管部門按照管理權(quán)限和分工，負責制定筆試工作方案和考試大綱，指導(dǎo)或組織筆試試題命制工作，審定筆試試題及評閱標準，指導(dǎo)、監(jiān)督考務(wù)實施工作等。

第五條 公務(wù)員主管部門授權(quán)或委托的考試機構(gòu)，承擔筆試試題命制、試卷管理、考試組織實施、閱卷、維護考試秩序和安全等工作。

第二章 考試工作人員

第六條 考試要配備與所承擔的考務(wù)工作任務(wù)相適應(yīng)的考試工作人員。

第七條 考試工作人員應(yīng)當具有堅定的政治立場，良好的思想品德，較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)，依法履行職責，遵守有關(guān)規(guī)定，保守工作秘密，忠于職守，認真負責。

第八條 考試工作人員在執(zhí)行考務(wù)工作時，有涉及與本人有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系和近姻親關(guān)系等利害關(guān)系的情形，以及有其他可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的情形，應(yīng)當予以回避。

第九條 考試工作人員依法履行職責的行為及其合法權(quán)益受法律保護。

第三章 命題管理

第十條 考試命題應(yīng)當制定命題工作方案，明確命題目標，以及在試題征集、試題評審、組配試卷等方面的工作內(nèi)容和責任。

第十一條 試題應(yīng)符合考試的目的，按照考試大綱的要求命制。

第十二條 參加試題命制的人員，應(yīng)當具有大學(xué)本科以上文化程度，具有組織人事管理方面的工作經(jīng)驗，了解并掌握人才測評技術(shù)，熟悉公務(wù)員錄用制度和相關(guān)政策。

參加試題命制的人員須填寫命題工作人員登記表，簽訂保密責任書，明確其權(quán)利義務(wù)。

第十三條 命題場所應(yīng)符合保密工作條件要求，應(yīng)有安全封閉的專門場所。命題應(yīng)配備專用設(shè)備和資料，并由專人保管。

第四章 試卷管理

第十四條 試卷印制應(yīng)在國家保密局或者省級保密局認定的保密材料印刷機構(gòu)進行。

第十五條 試卷應(yīng)按照統(tǒng)一的規(guī)格裝封和配發(fā)。

第十六條 試卷傳遞、交接、保管應(yīng)嚴格按照規(guī)定的程序和要求進行，應(yīng)有專人負責，并配備專門的車輛和設(shè)備。

使用完畢的試卷應(yīng)保存半年以上，保存期滿后由公務(wù)員主管部門按照國家保密規(guī)定組織銷毀。

第十七條 在試卷傳遞、交接、保管、分發(fā)過程中，考試機構(gòu)發(fā)現(xiàn)試卷失密、泄密以及其他重大異常情況的，應(yīng)盡快查清原因和失泄密范圍，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，并立即向公務(wù)員主管部門和上一級考試機構(gòu)報告。

第五章 考試實施

第十八條 中央機關(guān)及其直屬機構(gòu)公務(wù)員招考以省(區(qū)、市)為考區(qū)，各考區(qū)成立由省級公務(wù)員主管部門和考試機構(gòu)負責人組成的考區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組。省級公務(wù)員招考由省級公務(wù)員主管部門確定考區(qū)，成立考區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組�？紖^(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組負責領(lǐng)導(dǎo)、組織、管理本考區(qū)的考試實施及處理考試期間發(fā)生的重大問題。

第十九條 中央機關(guān)及其直屬機構(gòu)公務(wù)員招考考點一般在省會城市設(shè)置，必要時，經(jīng)中央公務(wù)員主管部門批準可在較大城市設(shè)置。省級公務(wù)員招考考點在省會城市或地(市)級城市設(shè)置。必要時，經(jīng)省級公務(wù)員主管部門批準，可在人口較集中的城市設(shè)統(tǒng)一考試和人事考試定點機構(gòu)。

第二十條 考試機構(gòu)應(yīng)制定筆試考試實施方案，明確考試組織任務(wù)、要求和責任�？荚嚈C構(gòu)和考試工作人員必須嚴格按照實施方案組織實施考試。

第二十一條 主考、監(jiān)考、巡考、巡視等人員要認真履行職責，監(jiān)督報考者遵守考場規(guī)則。

第二十二條 因試卷印刷有誤或自然災(zāi)害等原因致使考試時間拖延或者需要重新考試的，按管理權(quán)限報公務(wù)員主管部門和上一級考試機構(gòu)批準后，可進行順延或者重新組織考試。

第二十三條 遇有嚴重影響考試秩序的事件，應(yīng)立即采取有效措施控制局面，并迅速報告公務(wù)員主管部門和上一級考試機構(gòu)。

第二十四條 考試結(jié)束后，考試機構(gòu)須按要求將考試情況書面報告公務(wù)員主管部門。

第六章 閱 卷

第二十五條 公務(wù)員主管部門應(yīng)會同相關(guān)部門成立閱卷工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對閱卷進行指導(dǎo)、組織、監(jiān)督。

第二十六條 閱卷應(yīng)制定閱卷工作方案，明確閱卷原則、任務(wù)、閱卷人員組成及職責、閱卷方式、閱卷保障等事項。

第二十七條 閱卷應(yīng)建立嚴格的監(jiān)督制度。

第二十八條 閱卷要按照規(guī)定的閱卷流程進行，閱卷場所及設(shè)備應(yīng)符合閱卷工作要求。應(yīng)由2名以上專人共同負責數(shù)據(jù)管理，保證閱卷軟件安全�？陀^題應(yīng)采用機器閱卷。主觀題閱卷應(yīng)實行雙評制度。

第二十九條 主觀題閱卷人員一般應(yīng)為從事相近學(xué)科教學(xué)或科研工作三年以上的人員，具備大學(xué)本科以上文化程度或具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱，熟悉電腦操作，工作責任心強、作風(fēng)過硬、公道正派、身體健康、年齡一般不超過50歲。閱卷人員應(yīng)嚴格遵守閱卷規(guī)定。

第三十條 閱卷工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)對考試中的違紀違規(guī)行為進行認定并提出處理意見，報省級以上公務(wù)員主管部門審定。

第三十一條 閱卷結(jié)束后，閱卷工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)向公務(wù)員主管部門提供完整準確的考試信息。

第三十二條 考試實施及閱卷過程有關(guān)紙質(zhì)原始材料須保存半年以上，電子文件須保存3年以上。涉及違紀違規(guī)行為的證明材料的保存時間應(yīng)多于當事人受到違紀違規(guī)行為處理的年限，受到終身禁考的人的違紀違規(guī)證明材料，應(yīng)當作為永久材料保存。

第七章 考務(wù)信息管理

第三十三條 考試機構(gòu)對考生情況、考區(qū)(考點、考場)設(shè)置情況、考試實施情況，閱卷工作情況及結(jié)果等考務(wù)信息進行管理。

第三十四條 考試機構(gòu)要制定管理辦法和工作紀律，保證考務(wù)信息的安全準確。

下級考試機構(gòu)要及時向上級考試機構(gòu)報告考務(wù)信息。

第三十五條 考務(wù)信息由省級以上公務(wù)員主管部門或其授權(quán)的省級以上考試機構(gòu)向社會公布，任何單位或個人不得擅自向社會發(fā)布或泄露考務(wù)信息。

第八章 安全與保密

第三十六條 省級以上公務(wù)員主管部門和考試機構(gòu)應(yīng)建立健全安全制度，保證考試組織實施各環(huán)節(jié)的安全保密。

第三十七條 試題、參考答案或評分標準、答卷等屬于國家保密事項。密級劃分如下：

絕密級：考試結(jié)束前的試題(含題庫)，參考答案或評分標準。

機密級：尚未進行考試的命題方案，已考完但未評閱的答卷。

秘密級：考試結(jié)束后的試題，參考答案或評分標準，已評閱完的答卷，尚未公布的考試成績和合格標準，未公布的考務(wù)信息。

第三十八條 考試工作人員、參與考試工作的機構(gòu)應(yīng)簽訂安全保密協(xié)議，并嚴格遵守有關(guān)保密規(guī)定。

第三十九條 考試保密事項發(fā)生失泄密等情況，考試機構(gòu)應(yīng)立即向公務(wù)員主管部門和上一級考試機構(gòu)報告。

第九章 附 則

第四十條 公務(wù)員招考的專業(yè)科目筆試考務(wù)工作，參照本辦法組織實施。

第四十一條 省級公務(wù)員主管部門根據(jù)本辦法制定本轄區(qū)內(nèi)考試錄用筆試考務(wù)實施細則，并報中央公務(wù)員主管部門備案。

第四十二條 本辦法自發(fā)布之日起實施。

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