第一章 總 則
第一條 為優(yōu)化省、市級機(jī)關(guān)公務(wù)員隊伍結(jié)構(gòu),建立來自基層的公務(wù)員培養(yǎng)選拔機(jī)制,推進(jìn)和規(guī)范公務(wù)員公開遴選工作,根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》、《公務(wù)員公開遴選辦法(試行)》(中組發(fā)[2013]3號)等法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 本辦法所稱公開遴選,是指省、市級機(jī)關(guān)從下級機(jī)關(guān)公開擇優(yōu)選拔任用內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)公務(wù)員。
公開遴選是公務(wù)員轉(zhuǎn)任方式之一。
第三條 公開遴選堅持黨管干部原則,堅持德才兼?zhèn)、以德為先,堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu),堅持能力素質(zhì)與職位要求相適應(yīng),堅持考試與考察相結(jié)合。
第四條 公開遴選必須在規(guī)定的編制限額和職數(shù)內(nèi)、按照職位空缺和遴選計劃進(jìn)行。根據(jù)工作需要,一般每年組織一次公開遴選。
第五條 省、市級公務(wù)員主管部門按照管理權(quán)限和職責(zé)分工負(fù)責(zé)公開遴選工作的綜合管理和監(jiān)督檢查。
公開遴選機(jī)關(guān)按照公務(wù)員主管部門的要求,承擔(dān)公開遴選的有關(guān)工作。
第六條 公務(wù)員主管部門制定本級機(jī)關(guān)公開遴選方案并組織實施。公開遴選按照下列程序進(jìn)行:
(一)擬定公開遴選計劃;
(二)發(fā)布公告;
(三)報名與資格審查;
(四)考試;
(五)考察與體檢;
(六)確定人選與公示;
(七)審批備案;
(八)辦理調(diào)動手續(xù)。
第二章 擬定公開遴選計劃與發(fā)布公告
第七條 公開遴選機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要,提出公開遴選職位及其資格條件,擬定公開遴選計劃,報同級公務(wù)員主管部門審批。其中要拿出一定數(shù)量的遴選計劃,專門面向符合條件的選調(diào)生進(jìn)行遴選。
第八條 公務(wù)員主管部門根據(jù)公開遴選方案制定公告,并在組織、人社部門相關(guān)網(wǎng)站及其他媒體面向社會公開發(fā)布。公告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)公開遴選機(jī)關(guān)、職位、職位簡介和資格條件;
(二)公開遴選范圍、程序、方式和相關(guān)比例要求;
(三)報名方式和需要提交的相關(guān)材料;
(四)考試科目、時間和地點;
(五)其他相關(guān)事項。
第三章 報名與資格審查
第九條 公開遴選報名一般采取個人意愿與組織推薦相結(jié)合的方式,通過現(xiàn)場或網(wǎng)上報名。本人申請報名的,須按干部管理權(quán)限經(jīng)組織審核同意后進(jìn)行;也可征得公務(wù)員本人同意后由組織推薦報名。
第十條 報名參加公開遴選的公務(wù)員,應(yīng)當(dāng)具備下列資格條件:
(一)具有良好的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),品行端正,實績突出,群眾公認(rèn),做到信仰堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔;
(二)具有2年以上基層工作經(jīng)歷和2年以上公務(wù)員工作經(jīng)歷;
(三)公務(wù)員年度考核均為稱職以上等次;
(四)具有公開遴選職位要求的工作能力和任職經(jīng)歷;
(五)參加省級機(jī)關(guān)公開遴選的應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)本科以上學(xué)歷,參加市級機(jī)關(guān)公開遴選的應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)專科以上學(xué)歷;
(六)適應(yīng)公開遴選職位要求的身體條件;
(七)法律、法規(guī)或公務(wù)員主管部門規(guī)定的其他資格條件。
公務(wù)員主管部門和公開遴選機(jī)關(guān)不得設(shè)置與公開遴選職位要求無關(guān)的報名資格條件。
第十一條 公務(wù)員有下列情形之一的,不得參加公開遴選:
(一)涉嫌違紀(jì)違法正在接受有關(guān)專門機(jī)關(guān)審查尚未作出結(jié)論的;
(二)受處分期間或者未滿影響期限的;
(三)尚在新錄用公務(wù)員試用期的;
(四)按照國家和我省有關(guān)規(guī)定,到定向單位工作未滿服務(wù)年限或?qū)D(zhuǎn)任有其他限制性規(guī)定的;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第十二條 報名人員應(yīng)當(dāng)向公開遴選機(jī)關(guān)提交報名需要的相關(guān)材料,提交的材料應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確。
公開遴選機(jī)關(guān)按照職位資格條件對報名人員提交的材料進(jìn)行審查,在規(guī)定時間內(nèi)確定報名人員是否具有報名資格。
第十三條 報名時,對未達(dá)到公告規(guī)定比例,不能形成有效競爭的公開遴選職位,經(jīng)公務(wù)員主管部門同意可予以取消,允許該職位報名人員改報符合條件的其他職位。
第四章 考試
第十四條 考試采取分級分類的方式,根據(jù)職務(wù)層次和職位類別進(jìn)行?荚嚪譃楣P試和面試,由同級公務(wù)員主管部門統(tǒng)一組織實施。
經(jīng)公務(wù)員主管部門授權(quán),省級機(jī)關(guān)的面試可由公開遴選機(jī)關(guān)組織實施。公開遴選機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制定面試方案,報同級公務(wù)員主管部門備案同意后組織實施。公務(wù)員主管部門對面試進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)監(jiān)督。
第十五條 筆試主要測試政策理論水平、分析和解決實際問題能力、文字表達(dá)能力等綜合素質(zhì)。
第十六條 面試人選根據(jù)該職位筆試成績由高到低的順序,按照公告規(guī)定的比例確定。面試主要測試履行職位職責(zé)所要求的基本素質(zhì)和能力。面試的內(nèi)容和方式應(yīng)當(dāng)針對各職位的特點和要求分別確定。
必要時,可以進(jìn)行職位業(yè)務(wù)水平測試。
第十七條 面試考官一般不少于7人。省級機(jī)關(guān)面試,公開遴選機(jī)關(guān)以外的考官應(yīng)占三分之一以上,由同級公務(wù)員主管部門負(fù)責(zé)選調(diào)。市級機(jī)關(guān)面試,考官由同級公務(wù)員主管部門統(tǒng)一選調(diào),遴選機(jī)關(guān)的考官應(yīng)占三分之一以上。面試考官應(yīng)當(dāng)挑選公道正派、理論素養(yǎng)高、熟悉公開遴選職位相關(guān)業(yè)務(wù)、具有干部測評相關(guān)經(jīng)驗的人員擔(dān)任。
面試可特邀評委觀摩監(jiān)督。
第十八條 根據(jù)筆試、面試成績,按照公告規(guī)定的權(quán)重確定考試綜合成績。筆試、面試成績和考試綜合成績應(yīng)當(dāng)及時通知本人。
第五章 考察與體檢
第十九條 公開遴選一般采取等額考察的辦法,科級以上職位可采取差額考察的辦法。
考察對象按職位根據(jù)考試綜合成績由高到低的順序,按照公告規(guī)定的比例確定。
第二十條 公開遴選機(jī)關(guān)對考察對象的德、能、勤、績、廉情況及其政治業(yè)務(wù)素質(zhì)與公開遴選職位的適應(yīng)程度進(jìn)行全面考察,重點考察德的情況、工作實績和群眾公認(rèn)程度。
考察可以采取個別談話、民主測評等方法進(jìn)行,也可以采取德的專項測評、實績公示、業(yè)績評價和履歷分析等方法。對在基層一線窗口單位工作的考察對象,要注重聽取服務(wù)對象的意見。
第二十一條 公開遴選機(jī)關(guān)派出兩名以上人員組成考察組?疾旖M一般由干部(人事)部門的人員和熟悉公開遴選職位相關(guān)業(yè)務(wù)的人員組成。
考察對象所在機(jī)關(guān)應(yīng)積極支持和配合考察組工作。
第二十二條 公開遴選機(jī)關(guān)組織考察對象體檢。
第六章 決定與任職
第二十三條 公開遴選機(jī)關(guān)根據(jù)考察、體檢情況和職位要求,按照干部管理權(quán)限,集體討論決定擬任職人員。
第二十四條 省級公開遴選機(jī)關(guān)在本部門門戶網(wǎng)站對擬任職人員進(jìn)行公示,各市由公務(wù)員主管部門在組織、人社部門門戶網(wǎng)站對擬任職人員進(jìn)行公示。公示期一般為5個工作日。
公示期滿無反映或有反映經(jīng)調(diào)查核實不影響任用的,報公務(wù)員主管部門審批備案后,按規(guī)定辦理調(diào)動手續(xù);對反映有問題并查有實據(jù)影響任用的,取消公開遴選資格。
第七章 紀(jì)律與監(jiān)督
第二十五條 公開遴選工作中存在應(yīng)當(dāng)回避情形的,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十六條 有下列情形之一的,由公務(wù)員主管部門視情況予以責(zé)令糾正或者宣布無效;對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任的人員,按干部管理權(quán)限,視情節(jié)輕重給予批評教育、調(diào)離工作崗位或者處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不按規(guī)定的編制限額、職數(shù)和職位要求進(jìn)行的;
(二)不按規(guī)定的條件和程序進(jìn)行的;
(三)泄露試題和其他公開遴選涉密信息的;
(四)偽造考試成績或者其他有關(guān)資料的;
(五)協(xié)助參加考試人員作弊的;
(六)因工作失職,影響公開遴選工作正常進(jìn)行的;
(七)違反公開遴選工作紀(jì)律的其他行為。
第二十七條 對違反公開遴選紀(jì)律的報名人員,視情節(jié)輕重給予批評教育、取消公開遴選資格、調(diào)離工作崗位或者處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條 公開遴選工作要接受監(jiān)督。公務(wù)員主管部門和公開遴選機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時受理舉報,并按照管理權(quán)限進(jìn)行處理。
第八章 附 則
第二十九條 公開遴選參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)(單位)工作人員,參照本辦法執(zhí)行。
第三十條 本辦法由中共河北省委組織部、河北省人力資源和社會保障廳、河北省公務(wù)員局負(fù)責(zé)解釋。
第三十一條 本辦法自頒布之日起施行。
河北公務(wù)員網(wǎng)
2017年09月04日
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