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盛夏時(shí)節(jié),極端天氣增多,四川、甘肅發(fā)生嚴(yán)重暴雨洪澇災(zāi)害,房屋、農(nóng)田受損;福建、浙江受臺(tái)風(fēng)“瑪莉亞”影響,也出現(xiàn)強(qiáng)降雨,數(shù)十萬人受災(zāi)。針對(duì)這兩次災(zāi)害,國家應(yīng)急管理部緊急啟動(dòng)救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng),派出工作組趕赴災(zāi)區(qū)。據(jù)報(bào)道,針對(duì)“瑪莉亞”臺(tái)風(fēng)災(zāi)害,國家應(yīng)急管理部前期已專門派出預(yù)警響應(yīng)工作組,未雨綢繆,臺(tái)風(fēng)登陸后,及時(shí)就地轉(zhuǎn)為救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)工作組,投入戰(zhàn)斗,最大限度減輕災(zāi)害損失。
每一次災(zāi)害,都在檢視著一個(gè)國家的應(yīng)急體系建設(shè)和應(yīng)急救援能力,今年4月16日掛牌成立的應(yīng)急管理部,也因此備受社會(huì)關(guān)注。作為我國應(yīng)急管理體系建設(shè)的重要里程碑,應(yīng)急管理部的組建,有助于加快構(gòu)建中國特色應(yīng)急管理體制。專家指出,此舉將改變以往應(yīng)急管理中資源分散、條塊分割、各自為政的局面!敖y(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)、反?yīng)靈敏、上下聯(lián)動(dòng)、平戰(zhàn)結(jié)合”的中國特色應(yīng)急管理體制,有利于將防災(zāi)抗災(zāi)成效最大化、最優(yōu)化。
應(yīng)急救援是人命關(guān)天的大事,任何時(shí)候都不能有絲毫麻痹大意。近3個(gè)月以來,應(yīng)急值班從“一把手”做起,自上而下,人人在狀態(tài),時(shí)刻準(zhǔn)備著;制定應(yīng)急管理手冊(cè)條分縷析、嚴(yán)謹(jǐn)縝密,努力讓應(yīng)急救援更加有序有效。安而不忘危,治而不忘亂,應(yīng)急管理不僅要有應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的高招,還要有防范風(fēng)險(xiǎn)的先手,不僅能打好化險(xiǎn)為夷的硬仗,還必須夯實(shí)防患未然的基礎(chǔ)。今年4月,《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》正式印發(fā),幾次“約談”警示廣大領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)刻繃緊“安全弦”,隱患排查、專項(xiàng)整治、安全教育迅速到位。一整套應(yīng)急管理體制機(jī)制,正在建立和完善。
深化機(jī)構(gòu)改革,完善應(yīng)急體系,根本目的是最大限度減輕災(zāi)害損失、保護(hù)群眾安全。日前,第二屆東盟地區(qū)論壇城市應(yīng)急救援研討班在廣西舉行,來自東盟地區(qū)論壇的12個(gè)成員國和4個(gè)國際組織500多名代表,參加了石油化工滅火救援演練觀摩、消防運(yùn)動(dòng)會(huì)等活動(dòng)。來自中國的消防隊(duì)伍,展示了精良的裝備和過硬的本領(lǐng),贏得了一致點(diǎn)贊,被稱為應(yīng)急救援的“中國力量”。這得益于應(yīng)急管理體系的深入改革,對(duì)戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)的堅(jiān)持,讓應(yīng)急救援隊(duì)伍成為拉得出、沖得上、打得贏的尖兵。
也要看到,應(yīng)急管理工作涉及單位多、改革力度大、挑戰(zhàn)任務(wù)重,需要進(jìn)一步壓實(shí)安全責(zé)任,以及跨區(qū)域和跨部門的更好協(xié)同配合。前不久,云南舉行了一場(chǎng)“擔(dān)當(dāng)—2018”地震救援實(shí)戰(zhàn)演練,消防、民政、財(cái)政、通信等多個(gè)單位共同參與。這也是應(yīng)急管理部成立后,首次開展的跨區(qū)域地震救援實(shí)戰(zhàn)演練。演練是為了檢驗(yàn)預(yù)案、鍛煉隊(duì)伍,通過發(fā)現(xiàn)問題,進(jìn)一步磨合機(jī)制。未來,應(yīng)急救援隊(duì)伍將得到更充分的鍛煉,應(yīng)急救援的協(xié)同性、整體性、專業(yè)性還將進(jìn)一步提升,堅(jiān)決防范遏制事故發(fā)生。
應(yīng)急管理體系的完善,有賴于進(jìn)一步的改革,加強(qiáng)各地各部門的協(xié)同配合,同時(shí)也需要進(jìn)一步提升全社會(huì)的應(yīng)急管理意識(shí)和技能。通過加強(qiáng)應(yīng)急資源的整合優(yōu)化,建立健全部門協(xié)同、社會(huì)參與、多方支持的應(yīng)急機(jī)制,握指成拳,齊抓共管,才能扎實(shí)推進(jìn)應(yīng)急管理現(xiàn)代化,為我們的社會(huì)筑好應(yīng)急管理的防護(hù)網(wǎng)。
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