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申論測驗主要通過考生對給定材料的分析、概括、提煉、加工，重點測察考生把握現(xiàn)象、提出問題和解決問題的能力，以及閱讀理解能力、綜合分析能力和文字表達(dá)能力。《申論》全部為主觀性試題，考試時限120分鐘，滿分100分。
  （一）關(guān)于申論的背景資料
    1、申論所涉及的背景資料具有普遍性，將對政治、經(jīng)濟、法律、文化、社會等方面問題有所涉獵。因為公務(wù)員對社會生活的方方面面都應(yīng)當(dāng)關(guān)心，應(yīng)當(dāng)有所認(rèn)識、有所思考，對社會熱點或大眾傳媒關(guān)注的焦點也應(yīng)有所了解。申論的背景資料雖然涉及面廣但具有較強的針對性、合理性。
    2、背景資料的給出有的是以段落形式給出的一組材料，有的是一篇或幾篇的文章，或者是訪談錄等等。
    （二）關(guān)于題型與寫作要求
    申論測驗主要是針對考生對所給材料的閱讀理解能力、分析概括能力、提出問題能力、解決問題能力、文字表達(dá)能力等方面能力的綜合測試。
    根據(jù)背景資料和測量目標(biāo)的不同，申論題型及要求會有所變化，例如：
    1、寫作文種上的變化。根據(jù)背景材料的不同，讓考生發(fā)表議論或者讓考生寫倡議書、通知通報、講話稿、調(diào)查報告、工作方案及其他相關(guān)的公文等。
    2、結(jié)構(gòu)安排上的變化。根據(jù)背景資料和考試對象的不同，可能設(shè)定兩個、三個或多個問題等。
    3、測評要素上的變化。根據(jù)能力測試的科學(xué)要求，面試中的一些測評要素，如綜合分析能力、計劃組織協(xié)調(diào)能力、崗位匹配能力等會在申論中有所體現(xiàn)。
    （三）《申論》作答要求
    務(wù)必攜帶的文具有：鋼筆（或圓珠筆、簽字筆）。要求所選墨水顏色必須為黑色。
答案作答在申論答題卡上，在非指定位置作答的一律無效。
    使用少數(shù)民族語言試卷的考生，必須用少數(shù)民族語言答卷，否則按做標(biāo)記處理。答案作答在試卷指定位置。
    （四）關(guān)于《申論》（丙）的說明
    《申論》（丙）試卷的考試對象是村黨支部書記、村主任等優(yōu)秀村干部和優(yōu)秀居委會干部，因此在申論背景材料內(nèi)容的選擇以及申論設(shè)問方式上，要考慮到考試對象的自身條件、文化水平以及工作環(huán)境方面的要求，體現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處機關(guān)職位的特點。

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附：申論答題卡樣例